为什么学徒制可能是恢复美国梦的关键 - 彭博社
Romesh Ratnesar
发射台。
摄影师:MEGAN JELINGER/AFP 本次采访已经过编辑和梳理,以确保清晰度。
Romesh Ratnesar:2023年结束时,美国的失业率为3.7%。与此同时,仍然有数百万个职位空缺,而可供填补这些职位的工人却不足 — 部分原因是年轻的美国人,包括最近的大学毕业生,往往缺乏雇主所需的技能和经验。您的著作《学徒国度》提出了一个观点,即美国在发展“学以致业”教育体系方面做得远远不够,而这正是解决这一挑战所需的。为什么这应该成为政策制定者更加紧迫的优先事项?
Ryan Craig,成就伙伴公司董事总经理,以及《学徒国度:如何通过学以致业的方式创造一个更强大、更公平的美国》的作者:美国的职业启动过程并不奏效。我们有很多年轻人看到这个光明璀璨的数字经济,却不知道如何打入其中。没有大学学位的年轻人完全被排除在外。即使是那些拥有大学学位的人中,也有40%的人从事的工作并不需要学位。而情况即将变得更糟,因为雇主们难以找到的技能 — 数字技能、平台技能、商业知识、角色知识 — 在课堂上学习起来比通过实际工作经验更加困难。
所以,如果我们关心经济流动性和机会,我们要如何确保精英阶层之外的人有机会启动有成效的职业生涯呢?我们需要想办法将真正有意义的工作经验融入我们的教育途径中。学徒制是最好的答案。
RR:为什么?
RC:学徒制是一份全职工作,你可以在没有技能或经验的情况下被雇佣,培训和经验都融入到了这条途径中。美国的学徒制远远落后于其他发达国家。我们有五十万名学徒,占劳动力的0.3%,其中70%在建筑行业。而中欧的学徒制每人口有10到15倍于我们。
即使是英国、澳大利亚和加拿大的学徒制规模也比我们大八倍。一代人前,它们看起来很像美国,学徒制部门规模相对较小,几乎都在建筑行业。但如今,在这些国家,通过学徒制在科技、医疗保健或金融服务领域启动职业生涯非常普遍。
RR:那是怎么发生的?
RC:瑞士和德国等地的学徒制蓬勃发展,现在英国和澳大利亚也是如此,因为有一些中介机构要么是必需的,要么有动力来为雇主们搭建和运行这些项目。如今在英国,有1200家这样的中介机构,其中四分之三是营利性的。你在那里找不到一家大型或中型公司没有被半打学徒制服务提供商接触过,他们提供设置和运行项目的服务。
但这在美国是不会发生的。一个重要原因是资金。我们拥有世界上最发达的、以学费和债务为基础的高等教育体系。我们在我们的4000所认可的大学和大学上花费了超过5000亿美元的联邦和州纳税人的钱,而在学徒制培训上花费不到4亿美元。这是1000比1以上的比例。其他发达国家都没有接近这样的差距。
RR:你的工作重点是解决这种不匹配:我们的高等教育系统在很大程度上未能为学生提供雇主需要的技能。然而,传统的大学模式仍然占主导地位,而“学习和工作”这种基于工作的替代方案则不是。您是否看到任何证据表明这种情况正在改变?
RC:我认为显而易见的是,除非被迫,高等教育不会改变。而无论如何,数字技术会改变高等教育——因为它正在改变工作世界。因此,未来十年我们将毕业数百万学生,他们如果不改变系统就无法找到好工作。
为什么我们关于高等教育的唯一重大政策辩论与倒退的学生贷款宽恕有关?这是因为这个系统是破碎的。如果每个学生毕业后都能得到6万美元的工作,我们就不会太担心学生贷款的负担。但大学所做的事情与雇主在寻找好工作的入门级招聘中所需的东西之间没有任何联系。我们需要解决大学的负担问题,但我们也需要解决就业能力的问题。
RR:在你的书中,你认为美国存在巨大的未开发学徒制潜力,但我们缺乏基础设施来满足需求。需要发生什么来建立这种基础设施?
RC:我们从其他国家得知,雇主不会自己做。教育机构也不会。因此,我们需要激励中介机构,就像澳大利亚和英国所做的那样。这意味着不仅要解决基于学费的大学和学习-工作模式之间的资金差距,还要正确地花钱。在过去的十年里,我们将联邦在学徒制上的支出从7000万美元增加到了近3亿美元。但其中绝大部分都被浪费了,因为政府并没有采用基于公式的资金模型,让资金随着学生流动,这样提供者就知道资金会到位,而是试图通过发放补助来挑选赢家。而这90%的补助金都流向了低干预的中介机构,主要是社区学院,他们只是注册项目,然后坐等雇主上门。
在我们能够想出如何激励雇主——无论是最终雇主还是更可能是中介机构——来雇佣和培训这种无效的资源一段时间之前,我们将没有学徒制。它们只会存在于文件中。
但如果我们能做到这些,那么在五到十年内,我们将会有成千上万的中介机构敲开经济各个领域的雇主大门,产生成千上万个新的学徒项目。而且我们将拥有一个有用的学徒项目目录,高中11年级或12年级的学生可以与他们的指导顾问一起,比较他们可能感兴趣的10到20所大学和10到20个学徒项目。
RR:但这是否需要美国人改变心态,选择一条不涉及传统大学学位的职业道路?
RC:如果你来自一个富裕家庭,不担心找工作,你仍然会选择一个有草坪的四年制大学,这样你就可以发现自己之类的。但我认为绝大多数年轻人绝对会选择“学习和赚钱”的替代方案。现在我们有这样一种正统观念,你先上高中,然后上大学,然后工作。直到大学毕业后才开始真正的全职工作。那么,如果我们有和全国各地大一新生班名额一样多的学徒工作岗位呢?那么你真的可以追求一条学习和赚钱的道路,获得工作经验,获得软技能,通过自己赚钱来获得自信,从自己支持自己中获得对自己兴趣和优势的洞察。
假设你当学徒做数据分析师,两年后你决定再也不想做数据分析了。但你仍然处于一个更好的位置,可以做出关于你想追求哪个大学课程的明智决定。我认为这将在很大程度上解决我们在高等教育中看到的不良结果。
RR:你的书的最后一章详细阐述了它的副标题,并提出学徒制如何帮助建设“更强大、更公平的美国”的观点。学徒制的发展与民主的未来有什么联系?
RC:我再次认为,我们今天看到的许多社会和政治不满归根结底是因为人们看到了这个明亮、充满活力的数字经济,却不知道如何打入其中。他们是它的消费者,但除了社交媒体影响和电子竞技的梦想外,他们无法想出如何从中谋生。我们需要提供更多的入口和途径。这些心灰意冷的美国人不想要施舍,他们想要工作,但是带有晋升机会的工作。这就是学徒制度的意义所在。
在华盛顿,两党的人都对此感到热情。我认为我们可以在联邦和州一级取得一些成果。我认为学徒制度即将迎来一个时刻。
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