欧盟部长达成“历史性”移民协议 | 路透社

红十字会成员在西班牙海岸警卫队船只上协助一名移民，在西班牙格兰加利岛的阿尔吉内古因港口，2023年5月30日。路透社/Borja Suarez

布鲁塞尔，6月8日(路透社) - 欧盟部长们周四达成了如何分担照顾移民和难民责任的协议，经过12小时的谈判，意大利和希腊同意了这项协议，这是欧盟近十年来一直未能达成的协议。

这个由27个成员国组成的内政部长团达成了协议，希望结束自2015年以来一直存在的分歧，当时有超过一百万人 - 大部分是逃离叙利亚战争的人 - 通过地中海抵达了欧盟。

德国的南希·费泽尔称这一协议为"历史性"。欧盟最高移民官员表示，这对所有欧盟成员国来说都是"双赢"的局面。

内政事务专员伊尔瓦·约翰松表示：“这是一个伟大的成就，表明在移民问题上是可以共同努力的。当我们共同努力时，我们会更加强大。”

自2015年以来，接纳移民已成为欧盟内部日益分裂的问题。

由于无法就如何分担责任达成一致，欧盟国家大多集中于减少抵达人数，联合国的数据显示，去年只有不到16万人通过海路抵达了拥有5亿人口的欧盟。

在同一时期，近2500人在危险的过海途中死亡或失踪。

欧盟南部边缘国家，包括意大利和希腊，长期以来一直要求获得更多帮助来应对抵达他们海岸的人数。德国和瑞典等富裕国家对抵达他们国土的人数感到犹豫不决。

波兰和匈牙利等东欧国家拒绝接纳来自主要是穆斯林中东和北非地区的任何人，而整个欧盟范围内的右翼和民粹主义政党则通过反移民言论煽动了这场辩论。

“你仍然可以在任何成员国的任何选举中因移民问题而赢得或失去任何选举。这说明了这个问题是多么具有争议性，”一位参与谈判的欧盟外交官说。

协议

在部长们讨论的同时，意大利总理乔尔贾·梅洛尼、荷兰总理马克·吕特和欧盟行政主管宣布将访问突尼斯，讨论与该国的经济和能源联系，突尼斯是非洲移民前往欧洲的一个门户。

在周四早些时候，意大利和希腊要求对拟议的协议进行最后一刻的修改，要求减少每个国家接纳的人数，并放宽将人们遣送回欧盟以外国家的规定。

根据最终达成并将在2024年欧盟选举前敲定的协议，每个国家将负责一定数量的人，但不一定必须接纳他们。

不愿意接收抵达欧盟的非法移民和难民的国家将能够通过现金（每人约2万欧元）、装备或人员来帮助他们的接收伙伴。

该协议将为那些被认为不太可能获得庇护的人引入一项新的加速边境程序，以防止他们在欧盟内逗留多年。

波兰和匈牙利——欧盟中最强烈反对接收海上移民的国家之一——反对这项协议，称欧盟各国领导人应该在6月晚些时候再次讨论这个问题。然而，这并没有破坏多数协议。

该协议的自由派批评者表示，快速边境程序可能会重新引发几年前在希腊岛上发生的悲惨场面，因为它会在欧盟边缘地区创造更多拥挤和不足的移民营地。

本文由Benoit van Overstraeten、Bart Meijer、Alexander Ratz、Kristina Than进行了补充报道；由Gabriela Baczynska撰写；由Mark Potter和Andrew Heavens编辑