伊拉克批准创纪录的1.53万亿美元预算，包括大规模的公共招聘 | 路透社

伊拉克议员参加了2023年6月11日在巴格达议会总部举行的一次投票会议，投票表决联邦预算。伊拉克议会媒体办公室/路透社提供的照片

巴格达，6月12日（路透社）- 伊拉克议会周一批准了一项总额为198.9万亿第纳尔（1530亿美元）的2023年预算，该预算规定了创纪录的支出，用于不断增长的公共工资支出和改善服务以及重建因忽视和战争而被破坏的基础设施的发展项目。

根据预算文件和议员的说法，预算赤字预计达到创纪录的64.36万亿伊拉克第纳尔，是2021年预算赤字的两倍多。

据议员称，预算是基于每桶70美元的油价，并预计石油出口量为每天350万桶，其中包括来自半自治的库尔德斯坦地区的40万桶。

预算规定了石油收入以1300第纳尔兑换成美元的汇率。尽管可以对其进行修订，包括对其使用的油价进行修订，但该汇率将在2025年之前保持有效，因为伊拉克几乎完全依赖于石油收入。

预算增加了50多万名新的公共部门工作者，这一招聘举措与许多观察人士的建议相悖，他们认为伊拉克应该收紧财政政策。

穆罕默德·努里（Mohammed Nouri）是议会财政委员会的成员，在会议之前告诉路透社，新增了超过一百万名新员工，包括承包商、临时雇员和全职员工。

伦敦政治经济学院中东中心的访问学者艾哈迈德·塔巴查利（Ahmed Tabaqchali）表示，新员工人数约为60万人，他说这将使公共工资和养老金的总成本超过580亿美元（76万亿第纳尔）。

他说：“你增加这类支出的越多，你的脆弱性就越大。石油价格必须不断上涨，才能维持这种令人窒息的支出，这将导致越来越多的借贷。”

国际货币基金组织在5月31日的一份声明中表示，不断增加的公共工资支出将导致赤字和财政压力不断增加，除非石油价格大幅上涨。

该组织表示，伊拉克需要石油价格达到每桶96美元才能实现收支平衡，而5月份的平均价格为每桶71.3美元。

国际货币基金组织表示：“需要实施明显更加严格的财政政策，以增强韧性，减少政府对石油收入的依赖，同时保障关键的社会支出需求。”

伊拉克的预算应该在涵盖的年份开始前通过，但由于不稳定和政治争端经常被推迟或根本没有通过。

该国的人口增长速度在世界上是最快的，预计到2050年将从4300万增加到约8000万，而大部分经济都是由国家主导的，失业率高，经常因各种不满而爆发抗议活动。

预算采取措施解决了伊拉克和半自治的库尔德斯坦地区之间长期存在的问题，其石油收入将存入由伊拉克中央银行监督的账户。

此前，巴格达对库尔德斯坦的石油收入支出没有发言权，尽管巴格达反对，库尔德斯坦仍然通过土耳其单方面出口原油。

但在国际仲裁裁决认定这些出口非法后，土耳其在四月停止了原油出口，库尔德官员被迫与巴格达进行谈判。

根据四月份巴格达和埃尔比勒签署的协议，伊拉克国营营销公司SOMO将有权营销和出口库尔德地区控制的油田产出的原油。

尽管巴格达于5月11日要求安卡拉恢复原油流向，但流向尚未恢复。

（预算以1美元=1300伊拉克第纳尔计算）