分析：土耳其需要的不仅仅是经济大转弯，还需要持久的投资 | 路透社

土耳其总统雷杰普·埃尔多安与新任财政和财政部长梅赫梅特·希姆舍克握手，新能源部长阿尔帕斯兰·拜拉克塔尔在他们身边，在安卡拉举行的新内阁宣布的新闻发布会上，2023年6月3日土耳其。路透社/乌米特·贝克塔什/档案照片

伊斯坦布尔，6月12日(路透社) - 分析人士表示，土耳其预期的回归传统经济政策可能不足以确保更持久的国际投资，需要恢复可预测性和法治才能建立信任。返回。分析人士表示，尽管较高的利率可能会吸引一些外国投资者回到土耳其资产，但只有在法律合规方面进行根本性改变，才能带来投资者所需的稳定性、问责制和透明度。

在连任一周后，总统雷杰普·埃尔多安任命了新的财政部长梅赫梅特·希姆舍克，以转变他之前一些不符合常规的政策，这些政策导致通货膨胀飙升和土耳其里拉暴跌。希姆舍克在之前担任同样职务时受到金融市场的高度赞誉。

但在总统制下多年来不可预测的立法和批评者所称的自由侵蚀之后，预计埃尔多安不会进行根本性改革，土耳其不太可能看到投资者情绪的根本性改变。

“为了使这种情况变得永久，它不应该仅仅依赖于人们，而应该依赖于对法治的尊重，”更好司法协会主席梅赫梅特·冈说。

“我们需要加强法律基础设施，以确保未来接替西姆舍克的新人做出正确的决定。我们需要限制总统的权力。”

作为律师的冈举例提到了土耳其在2021年决定放弃伊斯坦布尔公约，这是一项打击基于性别的暴力的国际条约。他说，这“向国际市场发出了一个信息，即任何国际协议都可以被总统令的武断基础上废除”。

土耳其在2017年的一次公投中采纳了集权的总统制，将广泛的权力集中在埃尔多安手中，政府称这种体制能够产生高效、明确的规则制定。

企业现在必须适应总统公报中每天发布的涉及税收、贷款、区划和贸易的有时具有全面性的规定和法规。

世界银行表示，土耳其属于那些发布草案法规并征求利益相关者意见的国家之一，但不会报告咨询结果。

土耳其领先的TUSIAD商业协会主席奥尔汗·图兰在3月的一次会议上表示，该国必须通过加强法治和独立司法来加强与西方盟友的关系。

“被认为的损害”

埃尔多安在5月28日的决选中赢得了将他日益专制的统治延长到第三个十年的授权，他获得了超过52%的选票。

在他的选举后讲话中，他说：“我们正在设计一个享有国际声誉的财政管理和一个以投资和就业为导向的生产经济。”

两名执政的正义与发展党（AKP）高级官员表示，为了安抚外国投资者，推动司法改革至关重要，新内阁将很快宣布修复司法系统“受损”的步骤。

“很明显，要确保经济信心，法律的一致性是必不可少的，”一名高级官员表示。

人权倡导者和政治反对派表示，AKP有时利用司法系统惩罚异见，当局否认了这一指控。

土耳其未遵守欧洲人权法院的多项裁决，包括法院裁定慈善家奥斯曼·卡瓦拉应当获释，因为他的拘留违反了《欧洲人权公约》。

65岁的卡瓦拉因被控资助2013年盖齐抗议活动试图推翻政府而被判无期徒刑，他对此予以否认。

新当选的议会议员Serafettin Can Atalay因类似指控仍然被拘留。土耳其工人党议员的律师Deniz Ozen表示，当局通过让他继续羁押违反了土耳其法律。

人权观察土耳其主任Emma Sinclair-Webb表示，一个名誉受损的司法系统尤其令欧洲投资者担忧。

“没有自由新闻，没有独立法院，投资的氛围通常是负面的，”她说。

埃尔多安的影响

外汇储备严重枯竭，土耳其里拉货币触及历史新低，西姆舍克的任命引发了人们对当局将放松对外汇、信贷和债务市场的控制的期望。

为了加强这一明显的政策转变，埃尔多安在周五任命哈菲兹·盖耶·埃尔坎为央行行长，为加息铺平了道路。

然而，分析人士表示，从长期来看，埃尔多安对央行等看似自治的机构的影响将阻止外国直接投资（FDI）的涌入。

财政部数据显示，去年外国直接投资约为131亿美元，比五年前有所增长，但与2021年基本持平。

圣劳伦斯大学中东历史与政治副教授霍华德·艾森斯塔特表示，除非土耳其进行解决腐败等关键问题的基本改革，否则外国直接投资不太可能大幅增加。

他说：“无论进行了多少经济改革，投资都不会显著增加。”

文/布尔丘·卡拉卡斯；编辑/乔纳森·斯派瑟和凯瑟琳·埃文斯