非洲领导人将提议向俄罗斯和乌克兰提出“建立信任措施” | 路透社

约翰内斯堡，6月15日（路透社） - 根据路透社周四看到的一份草案框架文件，非洲领导人在最初的斡旋俄罗斯和乌克兰冲突的努力中可能提出一系列“建立信任的措施”。

塞内加尔总统马基·萨尔和南非总统西里尔·拉马福萨将率领代表团前往基辅，包括来自赞比亚、科摩罗和埃及总理的领导人，他们将于周五前往基辅，周六前往圣彼得堡。

预计他们将会见乌克兰总统沃洛迪米尔·泽连斯基和俄罗斯总统弗拉基米尔·普京。

此次访问发生在乌克兰上周启动了希望能够帮助解放俄罗斯军队占领的南部和东部领土的主要阶段之后。反攻。

尚未公开的框架文件规定，该使命的目标是“促进和平的重要性，并鼓励各方同意通过外交主导的谈判进程”。

“冲突以及主要贸易伙伴对（非洲）大陆的俄罗斯实施的制裁对非洲经济和生计产生了不利影响，”文件称。

文件列出了非洲领导人在与交战各方接触的第一阶段可能提出的一系列措施。

这些措施可能包括俄罗斯军队撤离、白俄罗斯撤销战术核武器、暂停执行针对普京的国际刑事法院逮捕令以及解除制裁。

“上述措施应旨在促进创造有利于停火的环境，并允许各方建立信任，并考虑制定其和平恢复战略，”文件中说道。

文件指出，停火协议可能随之而来，并需要俄罗斯和西方之间的谈判作伴。

这些谈判需要涉及部署中程武器系统、战术核武器和生物武器系统等问题。

竞争性和平计划

联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯表示，拉马福萨向他描述了非洲的努力。一位联合国发言人表示，这对在一个月前进行了交谈。

“当然，我一直鼓励与和平有关的所有努力。我不能定义它们将取得什么成就，”古特雷斯周四告诉记者。“这是一个重要的倡议，基于一些有意义的国家的善意。”

非洲的和平努力只是几个旨在结束战斗的竞争性倡议之一。

中国曾吹嘘其自己的和平计划，并于五月派遣高级特使前往基辅、莫斯科和欧洲首都讨论“政治解决方案”。梵蒂冈也在上个月详细阐述了一项和平使命。本月，印度尼西亚的国防部长提出了一项和平计划，但基辅迅速予以否决。

基辅表示，其计划设想俄罗斯军队从乌克兰领土撤离，必须成为俄罗斯去年二月发动的战争的任何解决方案的基础，而莫斯科将其称为“特别军事行动”，旨在“去纳粹化”其邻国。

自战争爆发以来，非洲一直处于俄罗斯和中国一方以及呼吁谴责莫斯科的西方国家之间重新竞争影响力的中心。

然而，非洲政府基本保持中立。

乌克兰进行了一场战时努力，以争取全球南方的支持，并挑战俄罗斯的外交影响力，试图巩固泽连斯基所提出的作为其国家唯一可行和平之路的愿景。

上个月，乌克兰外长进行了第二次战时访问非洲国家的外交活动，这一外交努力变得更加紧迫，因为其他首都出现了竞争性的和平提议。

与此同时，俄罗斯在过去一年中派遣了一系列高级代表团访问非洲，试图抵消西方努力影响非洲政府在冲突中的立场。

克里姆林宫一直淡化与基辅进行有意义的和平谈判的可能性，同时表示愿意倾听和接受第三方倡议，即使它表示目前和平进程的条件尚未成熟。

它表示，取得进展的起点将是西方停止向基辅提供武器、情报和训练。俄罗斯没有显示出愿意撤销其自行宣布的吞并乌克兰四个地区的迹象，并坚称乌克兰不应加入北约。

非洲国家受到了战争后果的严重打击，战争破坏了粮食和其他食品供应，加剧了食品价格通货膨胀，并恶化了非洲大陆上已经存在的饥饿危机。

黑海粮食倡议 - 由联合国和土耳其于去年7月斡旋达成 - 已经帮助缓解了部分压力，尽管普京本周表示俄罗斯可能退出该协议。

在他们的参与的第一阶段，非洲领导人可能提出的措施之一是“无条件的粮食和化肥交易”。