Olaf Scholz在德国与中国的谈判中面临棘手的平衡之道| 路透社
Sarah Marsh,Andreas Rinke
德国总理奥拉夫·肖尔茨在2023年6月17日纪念1953年6月17日东德起义70周年的演讲中,德国柏林,2023年6月17日。路透社/法布里齐奥·本施/档案照片
柏林,6月19日(路透社) - 总理奥拉夫·肖尔茨本周在柏林举行的德中政府磋商中面临着一个微妙的平衡,他试图在遵守G7国家承诺“从北京解除风险”之际,保持与德国最大贸易伙伴的良好关系。
肖尔茨在周一晚上在总理府接待中国总理李强,这是双边每两年举行一次的第七轮会谈之前的活动,也是自新冠疫情爆发以来的首次面对面会议。
峰会将于周二在总理府举行,届时李强和中国贸易和改革部部长将出席德中经济技术合作论坛。
李强选择德国作为他的首次海外访问地点,反映了欧洲和亚洲最大经济体之间的特殊关系。中国的快速扩张和对德国汽车和机械设备的需求推动了德国过去20年的增长。
中国在2016年成为德国最大的贸易伙伴,并且是包括大众汽车(VOWG_p.DE)、巴斯夫(BASFn.DE)和宝马(BMWG.DE)在内的顶级德国公司的核心市场。
“中德政府磋商在中国与西方大国关系中非常独特,”中国人民大学欧洲研究中心主任王义伟说。
然而,由于西方对共产党加强对社会和经济的控制、不公平竞争以及北京的领土野心的担忧,这种关系却受到了压力。
上个月,肖尔茨与七国集团(G7)富裕民主国家的其他领导人一道承诺要“降低风险”,而不是与中国“脱钩”。
然而,分析人士表示,“降低风险”的含义仍有待定义,中国鹰派呼吁普遍减少商业活动,而鸽派则着眼于关键矿产等领域。
肖尔茨的政府在更为鹰派的联盟成员——绿党和自由民主党,以及他所在的中左翼社会民主党之间存在分歧。
柏林的分析人士表示,中国代表团可能会直接和间接地游说德国政府,通过大型企业敦促欧盟不要在规范中国商业方面走得太远。
“他们知道德国公司会通过直接渠道联系总理府,”德国马歇尔基金亚洲项目的高级研究员安德鲁·斯莫尔说。
避免政治升级
柏林墨卡托中国研究所(MERICS)的米科·霍塔里表示,这些谈判对北京来说是一次胜利,显示出它在西方仍有重要伙伴。
“尽管如此,我们有责任从中获得一些好处——我们有兴趣与中国在可持续发展等问题上保持密切联系,以及在一般情况下保持稳定的经济关系,”他说。“我们也有兴趣不让政治紧张局势升级。”
谈判是在安东尼·布林肯周日成为五年来首位访问中国的美国国务卿后进行的,他强调保持开放的沟通渠道的重要性,以减少误判的风险。
这也是在德国外交部完成了一份关于对华政策的文件后进行的,预计这份文件将反映出德国在上周发布的首份国家安全战略中所概述的更加强硬的立场。
该战略指出,中国对全球安全构成日益严重的威胁,积极宣称在亚洲占主导地位,并试图利用其经济实力实现政治目标。
政府正在敦促企业摆脱对中国的依赖,但许多德国首席执行官已经警告在德国陷入衰退的情况下削减或减少与这个世界第二大经济体的联系的风险。
据熟悉计划的人士称,中国代表团将于周一会见一些首席执行官。
在政府磋商后的周二,他们将前往慕尼黑会见地区官员和企业高管,这反映了中国与德国南部巴伐利亚州的商业往来的程度。
中国代表团将前往巴黎进行正式访问,并参加6月22日至23日的金融会议。