乌克兰计划为“绿色马歇尔计划”筹集最初的400亿美元 | 路透社

一张照片显示了乌克兰南部港口城市马里乌波尔在乌克兰俄罗斯冲突中被摧毁的住宅建筑，照片是由一架无人机拍摄的。2022年4月14日拍摄。REUTERS/Pavel Klimov/文件照片

伦敦，6月19日(路透社) - 乌克兰正在寻求高达400亿美元的资金来支持“绿色马歇尔计划”的第一阶段，以重建其经济，包括发展无煤钢铁产业，一位乌克兰高级官员在国际峰会前表示。

政治家和金融家将讨论短期资金问题，以及在为期两天的会议上讨论长期的重建努力，该会议将于周三在伦敦开始，并由乌克兰和英国共同主持。

预计将启动一项“战争风险”保险计划，以覆盖重新投资于乌克兰的公司，并让政府官员在幕后讨论是否以及如何使用被冻结的俄罗斯资产来资助部分重建工作。

世界银行估计，乌克兰的重建将耗资超过4000亿美元，是该国国内生产总值的三倍。自俄罗斯于2022年2月入侵以来，外部支持者已向乌克兰注入了590亿美元，以在战争期间支持乌克兰。

在重建的初始阶段提出了400亿美元的数字，乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基办公室副主任罗斯特斯拉夫·舒尔马告诉路透社，首要关注将是钢铁行业。

该行业在2021年贡献了乌克兰国内生产总值的约10%，出口收入的三分之一，并雇佣了约60万人。它还占据了该国碳排放的15%，舒尔马表示现在有机会建立一个由可再生能源驱动的工业。

他说：“如果你必须重建，那么按照新技术重建绿色是合乎逻辑的…我们的愿景是在乌克兰建立一个5000万吨的绿色钢铁工业。”

这样做将使该国成为所谓的“绿色”钢铁（不使用化石燃料制造）的全球最廉价供应商，并成为欧洲去碳化努力的重要支持，这是由对新风能、太阳能、核能和水电的投资推动的。

俄罗斯资产

该国许多受损的传统钢铁厂建在适合其以煤炭为能源的地点，但舒尔马表示，现在他们可以自由选择靠近铁矿石矿床的地点，远离顿巴斯地区。

莫斯科去年宣称了占顿巴斯地区更广泛地区的顿涅茨克和卢甘斯克地区为俄罗斯的“共和国”，这一举动受到了联合国大多数成员的谴责，认为这是非法的。

为了筹集200亿至400亿美元的初始资金，乌克兰计划组建一个由行业、公共和私营部门利益相关者组成的联盟，制定计划，包括对项目进行初步范围工作。

准备工作可能需要1-1/2年，尽管“要实际，实际建设将在战争结束后才会开始”，Shurma说。

来自60多个国家的官员预计将出席会议，全球顶级多边机构如世界银行、欧洲投资银行和欧洲重建与发展银行也被要求加大贷款力度。

Shurma表示，资金将由其他国家的出口信贷机构提供的融资、通过乌克兰与资产管理公司BlackRock成立的乌克兰发展基金处理的优惠融资、运营公司的股权、欧盟过渡资金和私营部门贷款组成。

欧洲重建与发展银行的董事总经理Matteo Patrone表示，将私营部门参与的需求置于关键位置至关重要。

像欧洲重建与发展银行和世界银行这样的多边借贷机构也将加大作用——为了鼓励私营部门——代表其G7和其他股东政府提供新的“战争风险保险”计划。

使用估计的3000亿美元的被冻结的俄罗斯中央银行储备的棘手问题也预计将由政府官员和银行家讨论，尽管在这个阶段不太可能宣布具体步骤。

来自共和党和民主党的美国议员周四提出了一项法案，该法案将使乌克兰更容易利用被扣押和冻结的俄罗斯资产来资助其对抗俄罗斯的斗争。

由马克·琼斯和乔尔赫利娜·多·罗萨里奥进行了额外报道；由艾丽莎·马丁乌齐、弗朗西斯·凯瑞和艾莉森·威廉姆斯进行编辑