习近平与布林肯在北京会谈中同意稳定中美关系 | 路透社
Humeyra Pamuk
北京,6月19日(路透社) - 中国和美国周一同意稳定他们之间激烈的竞争,以免演变成冲突,但在美国国务卿布林肯罕见访问北京期间未能取得任何重大突破。
中国国家主席习近平在人民大会堂与布林肯握手后表示欢迎“进展”,这是一个通常用于迎接国家元首的盛大场所。
美国首席外交官和习近平都强调了拥有更稳定关系的重要性,因为世界上两个最大经济体之间的任何冲突都会造成全球动荡。
中国拒绝考虑华盛顿恢复军事对军事沟通渠道的提议,称美国的制裁是障碍。双方在从台湾到贸易,包括美国对中国芯片行业的行动、人权和俄罗斯对乌克兰的战争等方面似乎都在各自立场上。
美国总统乔·拜登周一晚些时候表示,他认为两国关系正朝着正确的方向发展,并表示布林肯的访问取得了进展。
“我们在正确的轨道上,”拜登谈到美中关系时说。在加利福尼亚州的一次访问中,当记者问及他是否认为取得了进展时,他回答说:“我不感觉,”他说。“你知道已经取得了。”
拜登谈到布林肯时说:“他做得非常出色。”
自拜登上任以来,这是美中交流中最重要的一次,目前尚不清楚这些国家将如何克服彼此的分歧。双方同意在未来几周和几个月继续进行外交交往。
实现的目标
在结束他对北京为期两天的访问的新闻发布会上,美国国务卿自2018年以来首次访华的布林肯表示,华盛顿已经实现了此次访问的目标,包括直接提出关切、设立对话渠道和探索合作领域。这次访问原定于2月份,但因一架疑似中国间谍气球飞越美国领空而推迟。但他表示进展并不顺利。
布林肯在离开中国前表示:“双方都意识到,双边关系处于不稳定状态,需要努力稳定它。”
“但进展是艰难的。这需要时间。这不是一次访问、一次旅行或一次对话的成果。我希望并期待:我们未来的沟通和接触会更好。”
美国官员一直在淡化取得重大突破的可能性,但希望布林肯的访问能为更多双边会议铺平道路,包括可能由财政部长贾内特·耶伦和商务部长吉娜·雷蒙多进行的访问。
人们曾希望这次访问甚至能为拜登和习近平今年晚些时候的峰会铺平道路。
拜登和习近平上次在印度尼西亚G20峰会期间会晤,承诺更频繁地进行沟通,尽管双方关系此后恶化。
美国国务卿布林肯在中国北京人民大会堂与中国国家主席习近平会面。 路透社/Leah Millis/Pool
“双方在一些具体问题上也取得了进展并达成了协议。这非常好,”习近平周一在一张装饰有粉色花朵的长桌对布林肯说。
布林肯回应说,两国有责任管理好彼此的关系。
他在北京的会谈,包括与中国外交部长王毅和外交部长秦刚的会谈,都是“坦率而建设性的”,布林肯补充道。
从习近平的讲话中并不清楚他所指的进展是什么,尽管他告诉布林肯,中国“希望看到中美关系健康稳定发展”,并相信两国“能够克服各种困难”,根据中国对谈话的记录。
习近平还敦促华盛顿不要“损害中国的合法权益”,这是潜在冲突点的信号,比如台湾,这个被北京视为自己领土的民主岛屿。
布林肯表示,他明确表示美国需要中国在遏制芬太尼流入方面提供更大的合作,双方同意就此事设立工作组。
台湾核心问题
两国之间缺乏开放的沟通渠道引发了国际担忧,北京不愿意与华盛顿进行定期的军事对决引起了中国邻国的警惕。
谈话后,高级外交部官员杨涛对记者表示,美国的制裁阻碍了改善军事间通讯的进展。
自2018年以来,中国国防部长李尚福因从俄罗斯主要军火出口商Rosoboronexport购买战斗机和装备而受到制裁。
在被问及双方取得了什么具体进展时,杨表示他们已经同意防止关系出现下行螺旋。这位官员补充说,中国外交部长秦已经接受了布林肯访问美国的请求。
分析人士表示,习近平的讲话以及此次访问的外交安排似乎表明了一种取得进展的意愿。
“中国的表态一直相当积极,”上海复旦大学美国研究中心教授兼主任吴心伯表示。
“中国表明它仍然希望与美国合作稳定和改善关系。我认为,虽然中国对中美关系并不乐观,但它也没有放弃希望。”
在布林肯访华期间,北京在台湾问题上的态度尤为强硬。
“中国没有妥协或让步的余地,”根据中国的说法,王表示。
美国长期以来一直坚持对台政策的“战略模糊性”,即不明确是否会对台湾遭受军事攻击做出军事回应,而北京拒绝排除这种可能。