马里的联合国维和任务定于6月30日结束 | 路透社
David Lewis,Edward Mcallister
联合国维和部队站在马里北部城镇库鲁梅,2015年5月13日。库鲁梅位于廷巴克图以南18公里(11英里)。路透社/阿达玛·迪亚拉/文件照片
内罗毕/达喀尔,6月27日(路透社) - 外交官们周二表示,驻马里的联合国维和任务将在6月30日结束,此前安理会将就一项草案决议进行投票 - 路透社看到的草案将给予这个拥有13,000名人员的行动六个月的撤离时间。
MINUSMA任务的计划结束是在联合国和马里军事政变之间长达数年的紧张关系之后,这种紧张关系在本月达到高潮,当时马里外交部长阿卜杜拉耶·迪奥普要求维和部队“立即”离开。
这将意味着一项行动的突然停止,自从马里在2021年与俄罗斯的瓦格纳雇佣兵团结盟以来,该行动一直受到政府限制。联合国任务被认为在保护平民免受杀害数千人的伊斯兰叛乱中发挥了至关重要的作用。。
一些专家担心,当任务离开时,安全局势可能会恶化,使得马里设备不足的军队与约1,000名瓦格纳战士独自对抗控制着沙漠北部和中部大片领土的激进分子。
瓦格纳的行动也受到质疑,该组织在俄罗斯本土上周发动了一次未遂的叛乱。该组织负责人叶夫根尼·普里戈津表示,该组织已获得在白俄罗斯开展活动的许可。
根据草案文本,联合国马里多维和平维持特派团(MINUSMA)将有直到12月31日进行“有序和安全”的撤军,安理会将在10月30日前审查。安理会随后可以“在与马里讨论的情况下,如有必要,考虑修改时间表。”
其行动将被削减为为联合国人员、设施和车队提供安全保障。MINUSMA将为联合国工作人员提供医疗撤离。
但草案文本还将授权MINUSMA在年底前,并在可能的情况下与马里当局协商,“对即将发生的针对平民的暴力威胁做出反应,并在其附近安全地支持平民主导的人道主义援助的交付。”
这项由法国起草的决议仍在15个理事会成员讨论中,但外交官表示,在计划于周四投票通过之前不会有重大变化。为通过,决议需要至少九票赞成,且不得遭到俄罗斯、中国、美国、英国或法国的否决。
突然结束
俄罗斯和中国长期以来一直被视为对MINUSMA持怀疑态度,而自2021年以来,西方国家对该任务的支持已经开始减弱,英国、德国和瑞典宣布将撤出他们的部队。法国在马里有单独的部队,但在与政府发生分歧后于去年撤出。
一个MINUSMA发言人拒绝置评。马里当局未回应置评请求。
联合国维和发言人表示:“根据安理会的决定,联合国准备与马里当局合作制定MINUSMA的退出计划。”
他说内部讨论正在进行中。
MINUSMA于2013年启动,此前分裂分子叛乱分子和基地组织关联分子占领了马里北部。法国军队迫使激进分子撤退,但他们重新集结。马里此后成为了暴力运动的中心,该运动已蔓延至西非,并迫使数百万人逃离。
超过170名维和人员在战斗中丧生,使MINUSMA成为联合国最致命的持续战斗任务。
联合国原本预计本月将延长其任务期限,然而马里要求其离开。
马里军方领导人批评该部队,在2020年和2021年的两次政变中巩固了权力,民众也批评其未能采取更多行动制止流血事件。
联合国一再抱怨,对部队和飞机行动的限制阻止其履行任务,包括调查华格纳和马里军队的涉嫌侵犯人权的指控,这些指控他们否认。
然而,许多非洲国家希望MINUSMA留下甚至增加其部队人数,他们在今年的讨论中表示。
该部队保护了高奥和廷巴克图等被激进分子包围的城市,为马里士兵提供了医疗撤离,并为政府官员飞越全国以避免在冲突地区驾驶。
它已经协调了北部敌对武装组织之间的谈判,这是在2015年签署的被称为阿尔及尔协议的和平协议之后进行的,现在签署方表示可能会失败,并且正在帮助安排明年计划举行的总统选举,一些人希望这将标志着民主统治的回归。