独家：尽管受到勒索威胁，美国重新在墨西哥边境城镇安排庇护预约 | 路透社

志愿者在墨西哥新拉雷多边境附近给寻求庇护者提供电解质饮料，他们试图在没有预约的情况下越境进入美国。2023年6月27日摄于墨西哥新拉雷多。路透社/Daniel Becerril

墨西哥新拉雷多，2023年6月28日(路透社) - 根据美国海关和边境保护局(CBP)的说法，美国政府正在重新安排在一个危险的墨西哥边境城镇的庇护预约，就在几天前，美国官员暂停了在那里安排预约，因为毒品卡特尔在勒索移民。

此举是在1500多名寻求庇护者最近几天涌向墨西哥新拉雷多之后发生的，他们在国际大桥附近的广场上睡觉，因为有传言称美国已经开始在这里接受更多没有庇护预约的移民。

美国海关和边境保护局(CBP)表示，他们的CBP One移动应用程序将从周三开始再次提供预约，官员们自COVID时代的限制称为第42条款在5月到期以来一直敦促移民使用该应用程序。

这发生在美国海关和边境保护局关闭了拉雷多市的庇护预约系统不到两周之后 - 这座德克萨斯州城市位于新拉雷多的对面 - 一旦美国官员得知犯罪分子正在强迫移民每人支付500美元，以便到达桥上参加他们的预约。

这种反复无常的政策变化凸显了乔·拜登总统政府在试图在墨西哥持续存在安全问题的情况下实施全面新的庇护系统所面临的问题。

尽管美国政府的庇护预约应用旨在剔除危险的人类走私者，但新拉雷多的事件表明它仍然可以被卡特尔利用来勒索移民，这对其可行性提出了严重问题。

德克萨斯大学奥斯汀分校的学者、拜登政府移民事务顾问史蒂芬妮·洛特特警告称，勒索计划可能会在预约重新开放后再次出现。

她说：“实质上，（它）恢复到了导致美国海关和边境保护局一号预约暂停的完全相同的动态。”

绝望

一旦他们意识到美国海关和边境保护局官员每天通过国际大桥接纳大约50名庇护寻求者而无需CBP One预约，移民们便开始在新拉雷多聚集。

许多人来自数小时之外的马塔莫罗斯市的肮脏营地，他们未能成功地获得预约。

来自委内瑞拉的格森·布拉沃解释了抵达的移民如何使用标有数字的纸板方块或在人们的前臂上涂写数字来组织等候名单。

他说，他们的系统比应用程序更公平，有些人等待数月，而其他人很快就能预约。

“他们无法通过应用程序创造任何秩序，”他说。

周三，新拉雷多的一名委内瑞拉移民表示，他担心现在拉雷多重新开放CBP One预约后，自己可能会被勒索。“我们很害怕，”他说，并要求不要公开他的姓名。“我们来到这里是因为以为我们可以拥有一个更好、更快的系统。”

突然的涌入——与两周前整个城市的250名移民相比——促使美国官员认为重新启动CBP One是一个更好的选择。

“我们清楚地看到了我们在美国境外任何城镇控制安全局势的能力的局限性，”一名高级CBP官员告诉路透社。

“使用CBP One是我们减少那里一些脆弱性的最佳机制，”该官员提到了新拉雷多。

许多移民倡导者认为CBP One是一个剔除走私者的积极工具，但担心预约数量有限会使等待在新拉雷多等危险城镇的移民面临风险。

当被问及新拉雷多持续勒索的可能性时，CBP官员表示移民可以在其他地方申请预约，然后只是为了预约而来到这个城市。

“这比我们现在在新拉雷多看到的所有这些人挤在城市里面面临的风险要小得多，”该官员说。

但是到达新拉雷多本身也会带来风险。

委内瑞拉移民何塞由于安全原因拒绝提供全名，他说他上周目睹了一辆载着移民的汽车在通往新拉雷多的高速公路上被绑架。即便如此，他决定在第二天自己踏上旅程。

“我们冒险是因为我们在马塔莫罗斯太绝望了，”他坐在边境附近的一个广场上的白色帐篷下说。

三名移民告诉路透社，看起来像是贩毒集团成员的男子告诉他们保持秩序，但最近抵达的移民并没有被勒索钱财。

倡导者表示，情况可能会改变。

他们估计勒索计划在大约一个月内为当地毒品集团带来了数万美元的收入。

来自米却肯州的一家人向路透社透露，他们支付了13000美元的勒索费用。路透社看到的来自朋友和亲戚的十一张汇款收据显示，这家人急于筹集资金以在六月份的CBP One预约之前筹集资金。

“他们把我们关了起来，”一名家庭成员说。“人们不得不付钱才能不失去他们的预约。”