最高法院阻止拜登的学生贷款宽恕计划 | 路透社
John Kruzel
华盛顿,6月30日(路透社)- 美国最高法院周五给了总统乔·拜登一个痛苦的打击,阻止了他取消4300亿美元学生贷款的计划 - 这一举措原本旨在惠及多达4300万美国人并实现竞选承诺。
这位民主党总统谴责了法院保守派以6-3的决定,并由首席大法官约翰·罗伯茨撰写的决定,并宣布采取新措施,以不同的方式为学生贷款人提供救济。
法院支持了六个保守倾向的州 - 阿肯色州,爱荷华州,堪萨斯州,密苏里州,内布拉斯加州和南卡罗来纳州 - 反对拜登的学生贷款宽恕。其裁决对于在拜登于2022年8月宣布该计划后申请救济的2600万借款人构成了打击,并对拜登构成了政治挫折。
“今天的决定关闭了一条道路。现在我们将追求另一条,”拜登在白宫说,并宣布根据一项名为《高等教育法》的法律所采取的步骤。“我永远不会停止为你们而战。我们将利用我们掌握的一切工具来为你们获得所需的学生贷款减免 - 并实现你们的梦想。”
罗伯茨嘲笑了拜登政府的论点,即贷款宽恕计划 - 与COVID-19大流行引发的国家紧急状态有关 - 仅仅是对现有计划的修改,并指出这样的广泛行动需要明确的国会批准。
“部长的计划只是在同样的意义上‘修改’了所引用的条款,就像法国大革命‘修改’了法国贵族的地位一样 - 它已经废除了它们,并用一个全新的政权取代了它们,”罗伯茨写道,指的是美国教育部长米格尔·卡多纳。
“除了国会规定的一些狭窄界定的情况外,国务卿已经将宽恕扩大到了全国几乎每位借款人,”罗伯茨说。
法院的三名自由派大法官持不同意见。法院在本季度最后一天做出了裁决,该季度始于去年十月。
这一裁决援引了“重大问题”原则,这是一种强有力的司法手段,赋予法官广泛的裁量权,可以废除“具有广泛经济和政治意义”的行政机构行为,除非国会在立法中明确授权。保守派大法官此前曾使用这一原则废除了拜登的其他政策,包括疫情期间对住宅租户的驱逐保护措施以及他针对大型企业的新冠疫苗接种或测试要求。
一项竞选承诺
拜登的计划实现了他在2020年竞选时的承诺,取消了1.6万亿美元联邦学生贷款的一部分,但遭到共和党人的批评,他们称这是对他的权力的过度利用,对接受大学教育的借款人不公平,而其他借款人却没有得到这样的救济。
拜登总统的学生贷款减免计划支持者在美国最高法院决定阻止总统取消4300亿美元学生贷款的计划后在白宫附近游行,2023年6月30日,美国华盛顿。路透社/Leah Millis
根据这项计划,美国政府将原谅那些收入低于125,000美元的美国人的联邦学生贷款,他们用来支付大学和其他高等教育的贷款最高可达10,000美元,而对于从低收入家庭获得Pell助学金的学生,最高可达20,000美元。
政府表示,该计划是根据2003年的一项名为《高等教育救济学生机会法案》(HEROES法案)授权的,该法案允许教育部长在战争或国家紧急情况下“豁免或修改”学生的财政援助。
拜登和他的共和党前任唐纳德·特朗普都依赖于HEROES法案,多次暂停学生贷款支付,并停止利息累积,以减轻COVID-19大流行期间学生贷款借款人的经济压力。
卡多纳表示,教育部现在已经制定了一项收入驱动型贷款偿还计划,将低收入借款人的月供减少到零,每年至少为其他借款人节省1000美元,并停止利息的失控增长,以免让借款人欠下比初始贷款更多的金额。
卡多纳表示,教育部还将提供为期12个月的过渡期,帮助借款人成功地恢复偿还贷款,避免陷入拖欠或违约。卡多纳补充说,这将帮助借款人避免错过、部分或迟付款项所带来的最严厉后果,如负面信用报告和贷款被转交给催收机构。
拜登,明年寻求连任的总统,批评了反对他计划的共和党当选官员。
“他们对向企业提供数十亿美元的疫情相关贷款没有任何问题,其中包括为自己的企业提供数十万甚至数百万美元的贷款,”拜登说。
根据路透社/益普索在三月份进行的一项美国民意调查,有53%的受访者支持拜登的债务减免计划,45%的受访者反对。
主要问题条款源自许多保守派和商业团体支持的一种方法,旨在限制他们认为是“行政国家”过度行为的权力。他们反对行政部门在法院和国会没有适当的监督下积累的权力。
埃琳娜·卡根大法官在一份由她的两位自由派同僚支持的异议中,嘲笑这一条款是“凭空捏造的”。
“难怪多数人援引这一条款,”卡根写道。“多数人‘正常’的法定解释无法支持他们的决定。按照原文阅读,法案赋予部长广泛的权力,以减轻国家紧急情况对借款人偿还学生贷款能力的影响。”
另外两名反对该计划资格要求的个人借款人也提起诉讼,但大法官们因缺乏法律地位于上周五驳回了他们的挑战。