联合国秘书长在访问受帮派肆虐的海地时敦促国际援助|路透社

一名妇女在雨果·查韦斯广场喂她的婴儿，他们躲避了海地太子港的黑帮战争暴力，2022年10月16日。路透社/里卡多·阿杜恩戈/文件照片

太子港，7月1日（路透社）- 联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯周六访问海地首都时表示，国际援助未能满足这个贫困国家不断增长的人道主义需求，并敦促更多支持海地警察打击黑帮。

此次访问旨在凸显这个加勒比国家面临的危机，因为它在努力打击基本上已经占领了首都太子港的暴力黑帮，古特雷斯呼吁团结。

九个月前，联合国秘书长提议一个或多个国家派遣“快速行动部队”支持海地的安全部队。由于没有国家站出来领导，目前还没有部署这样的部队。

古特雷斯在与总理阿里尔·亨利会面后在新闻发布会上表示：“在人道主义方面，需求正在增加，但国际反应却没有。”

他补充说，两人讨论了一个安全部队的重要性，以遏制黑帮活动，这样海地就可以分发人道主义援助，扩大经济，并发展更强大的政治进程。

古特雷斯表示：“我们完全同意国际社会、（联合国）安理会和成员国需要提供必要的力量，以便国际社会前来支持海地警察。”

选举也是讨论的话题，他说。“我们还讨论了正在采取的不同步骤……以便进行可信的选举。”

亨利于2021年掌权，就在总统若弗内尔·莫伊兹遇刺几天后，他一再推迟选举，首先是因为2021年8月的地震造成了2000多人死亡，然后是因为帮派暴力。

他承诺将在2024年2月7日前离任。

古特雷斯在4月表示，太子港的不安全局势可与武装冲突国家相媲美，海地人面临着数十年来最严重的人权危机之一。

去年9月，帮派封锁了一个燃料码头六周，停止了大部分经济活动，恶化了人道主义局势。联合国安理会在10月制裁了海地最有权势的黑帮头目，他被指控领导封锁以抗议政府削减燃料补贴。

美国和加拿大也对海地政治人物和商界人士实施了制裁。

尽管有多个国家表示有兴趣参与创建快速行动部队，并得到了广泛支持，但外交官表示，没有国家自愿领导部署。

各国一直对支持亨利领导的非选举政府持谨慎态度，亨利表示在当前的不安全局势下无法举行公正的选举。

没有社区能幸免于暴力

古特雷斯在四月份告诉安理会，黑帮已经加紧控制了大都会太子港周围，“现在没有一个市镇能幸免于黑帮之间的地盘争夺战。”

他说：“在许多受暴力影响的地区，经济活动仍然完全瘫痪。与此同时，离开海地的人数增加，无论是通过海路还是越过陆地边境到多米尼加共和国。”

联合国难民署表示，去年有大约73,500人逃离了海地。联合国表示，520万人——几乎是海地人口的一半——需要在2023年获得人道主义援助。它呼吁筹集7.2亿美元用于今年的援助，但迄今为止只有23%得到资助。

古特雷斯表示，海地警方估计有七个主要黑帮联盟和大约200个附属团体。他们伏击并袭击安全部队，同时“其他黑帮战术包括通过在公共交通工具上对乘客进行无差别射击和强奸来散布恐怖。”

任何外国领导的军事快速行动部队都不会部署为联合国任务，但可能会得到联合国安理会的支持。美国表示将寻求安理会决议以支持这样的行动，但外交官表示，这只会发生在部队组建后。

目前在海地部署了联合国政治任务。

2004年发生叛乱导致时任总统让-贝尔特朗·阿里斯蒂德被罢黜和流亡后，联合国维和部队被部署到海地。维和部队于2017年撤离，由联合国警察接替，后者于2019年离开。

海地人对武装的联合国存在感到警惕。该国直到2010年才摆脱霍乱，当时联合国维和人员将感染的污水倾倒进一条河中。有超过9,000人死于这种疾病，还有大约800,000人患病。