中国以近10亿美元的罚款结束了对蚂蚁集团的监管改革 | 路透社

2022年11月4日，新加坡金融科技节上拍摄的蚂蚁集团展台。新华社/达加安舒曼摄

香港，7月7日(路透社) - 中国当局周五宣布对蚂蚁集团处以71.2亿元人民币(合9.84亿美元)的罚款，结束了对这家金融科技公司长达数年的监管改革，并标志着结束对中国互联网行业打击的关键一步。

中国央行表示，金融监管机构将对蚂蚁及其子公司处以总计71.2亿元人民币的罚款，并要求其停止运营众筹医疗援助服务项下的相互宝，并对用户进行赔偿。

这一罚款金额堪称中国互联网公司史上最大之一。

中国人民银行在一份声明中表示，蚂蚁及其子公司在企业治理、金融消费者保护、支付结算业务以及反洗钱义务等领域违反了法律法规。

蚂蚁表示已完成整改工作。“我们将认真诚恳地遵守处罚条款，并继续进一步加强我们的合规治理。”该公司于2021年关闭了相互宝。

路透社此前报道称，消息人士透露，中国当局打算在周五尽早公布对蚂蚁的罚款。

除了蚂蚁外，中国当局还宣布对平安银行（000001.SZ）、人保财险（2328.HK）、邮储银行（1658.HK）和腾讯控股（0700.HK）旗下的在线支付平台财付通进行罚款，其中财付通被罚款近30亿元人民币，原因是在客户数据管理等领域存在违规行为。

中国人民银行表示：“大多数平台公司金融业务的突出问题已得到纠正”，并补充称金融监管机构将把重点从特定公司转移到行业整体监管。

阿里巴巴股价飙升

中国人民银行宣布后，蚂蚁集团的关联企业、电商巨头阿里巴巴集团（9988.HK）在美上市股票上涨了9%。此前，据路透社报道，当天早些时候，其香港股票一度飙升了6.4%，但后来回吐了部分涨幅。

蚂蚁的罚款为这家金融科技公司获得金融控股公司牌照、寻求增长并最终恢复其上市计划铺平了道路。

消息人士透露，国务院下属的新政府机构国家金融监管局现在是授予蚂蚁关键牌照的主要监管机构，但要求匿名。

国家金融监管局未回应路透社的置评请求。

对于更广泛的科技行业而言，这笔罚款标志着中国对私营企业的严厉打击即将结束，该打击始于2020年底取消蚂蚁的IPO，并随后导致多家公司市值蒸发数十亿美元。

中国政府采取的“最终确定处罚、明确预期并划定明确的合规边界对稳定私营部门信心至关重要，”北京Lens Consulting创始人Rukim Kuang表示。

随着马云回到中国

由亿万富翁马云创立，蚂蚁集团运营着中国普及的移动支付应用支付宝，并开展消费者信贷和保险产品分销等其他业务。在其IPO被撤销之前的2020年中期，一些投资者对其估值超过3000亿美元。

自2021年4月以来，蚂蚁集团正式进行全面的业务重组，其中包括将其转变为一个金融控股公司，这将使其受到类似银行的规定和资本要求。

TechMoat咨询合伙人Jeffrey Towson表示，蚂蚁集团未来将有“极好”的增长路径，因为其监管问题，主要影响其国内支付和信贷业务，已得到解决。

他说：“支付宝+现在正在走向国际化。蚂蚁的技术服务业务也非常适合与B2B签约。”

罚款公告发布之后不久，中国任命了央行副行长潘功胜为央行党委书记，据路透社的两位消息人士透露，这是任命他为行长的前奏。

据消息人士透露，潘是监管蚂蚁集团重组的主要官员之一，并与该公司参加了几次有关罚款和重组的会议。

中国人民银行未对潘的角色发表评论。

消息人士此前表示，对蚂蚁的罚款已被修订至至少80亿元人民币。路透社四月份报道称，中国监管机构正在考虑对蚂蚁处以约50亿元人民币的罚款，这比他们最初设想的数额要低。

蚂蚁的罚款是中国互联网公司受到的最大监管处罚，自去年滴滴出行被中国网络安全监管机构罚款12亿美元以来。

阿里巴巴因反垄断违规行为在2021年被罚款创下180亿元人民币的纪录。

蚂蚁的处罚发生在中国当局急于提振私营部门信心的时刻，尽管今年早些时候解除了零COVID-19限制，但这个17万亿美元的经济体仍在努力复苏。

这也是在马云今年早些时候在海外度过了数月后回到中国之后发生的。马云也是阿里巴巴的创始人，在2020年底发表批评中国监管体系的讲话后，他就消失在公众视野中，这一事件被广泛认为是对行业打击的导火索。

他此前拥有蚂蚁超过50%的表决权，但在一月份表示他将放弃公司的控制权作为改组的一部分。

（1美元=7.2439人民币）