耶伦批评中国对美国公司的“惩罚性”行动,并敦促市场改革 | 路透社
Andrea Shalal,Joe Cash
北京,7月7日(路透社) - 美国财政部长贾娜·耶伦周五呼吁中国进行市场改革,并批评其最近对美国公司的强硬行动和矿产出口管制,而中国总理则呼吁她“与中国相向而行”,使双边关系重回正轨。
耶伦周五在北京访问期间与李强总理会面,旨在修复美中经济关系的裂痕,但在公开讲话中明确表示,华盛顿及其西方盟友将继续打击她所称的中国“不公平的经济行为”。
尽管有关美中经济脱钩的讨论,最近的数据显示,世界上两个最大的经济体仍然紧密相连,去年的双边贸易额达到了创纪录的6900亿美元。
耶伦在周五与中国总理李强的会晤中表示:“我们寻求健康的经济竞争,不是零和博弈,而是在公平的规则下,随着时间的推移,可以使两国受益。”财政部称这次会晤“坦率而富有建设性”。
中国发布了李的一份声明,呼吁加强沟通,就经济问题达成共识,并进行“坦诚深入和务实的交流,以为中美经济关系注入稳定和积极的能量。”
李的声明称:“中国希望美国保持理性和务实的态度,与中国相向而行,尽快推动中美关系重回正轨。”
声明中没有提及最近两国关于半导体相关矿产出口管制的问题。
耶伦预计将于周六会见中国副总理何立峰,他是中国最高经济官员,直接对应的美国财政部官员表示。
耶伦在与前中国经济总理刘鹤进行了被美国财政部官员称为“实质性”的会谈后,还与中国美国商会(AmCham)进行了交流。刘鹤是何立峰的前任,仍然是习近平主席的亲信。耶伦还会见了即将离任的中国央行行长易纲。
耶伦和其他美国官员正走一条外交钢丝,试图修复与中国的关系,此前美国军方击落了中国政府在美国上空的一个气球,同时继续敦促北京停止他们认为对美国和西方公司有害的做法。
耶伦表示,她希望她的访问能够促进两个对手之间更加常规的沟通,并表示华盛顿为了保护国家安全而采取的任何有针对性的行动不应该“不必要地”危及更广泛的关系。
美国官员淡化了任何重大突破的前景,同时强调了世界两大经济体之间更加常规沟通的重要性。
中国希望美国将采取“切实行动”为经贸关系的健康发展创造有利环境,中国财政部周五在一份声明中表示。
声明还补充说:“贸易战或脱钩和‘断链’都不会有赢家。”
李告诉耶伦,周四她从华盛顿飞抵时出现的一道彩虹为中美关系的未来带来了希望。
“我认为中美关系不仅仅是风雨,我们一定会看到更多的彩虹,”他说。
美国财政部长贾南德(Janet Yellen)(左三)在北京人民大会堂与中国总理李强(右三)举行会谈,2023年7月7日星期五。马克·希费尔拜因/路透社/美联社
在中国的美国公司希望贾南德的访问将确保两国之间的贸易和商业通道保持开放,无论地缘政治紧张局势的温度如何。
美国商会主席迈克尔·哈特(Michael Hart)对贾南德在推动中国政策变革方面的“额外火力”表示欢迎,并表示她的访问可能为两国之间更低层次的交流铺平道路。
“我认为,如果美国高级政府领导人再次一年都不访华,市场将变得更冷,”他补充道。
拜登-习会晤可能性
在可能于9月新德里举行的20国集团峰会或定于11月在旧金山举行的亚太经济合作组织峰会之前,美国外交努力正在进行。
国务卿安东尼·布林肯上个月访问了北京,并与习近平达成共识,即双方的竞争不应转变为冲突。预计美国气候特使约翰·克里本月晚些时候将访华,美国财政部认为气候融资是北京和华盛顿可以合作的领域。
耶伦告诉美国商界高管,两国之间的“稳定和建设性关系”将使美国公司和工人受益,但华盛顿也需要保护其国家安全利益和人权。
耶伦补充说,定期交流可以帮助两国在全球经济面临“俄罗斯在乌克兰的非法战争和大流行病的持续影响等逆风”时监测经济和金融风险。
与此同时,她表示将向中国官员提出关于北京扩大对国有企业和国内企业的补贴、对外国企业市场准入壁垒以及最近对美国企业的“惩罚性行动”的担忧。
她还表示,中国对镓和锗等关键矿产实施的新出口管制也令人担忧,她补充说,这一举措凸显了“具有韧性和多样化的供应链”的必要性。
市场改革
耶伦还抨击了中国的计划经济,敦促北京恢复过去支撑其快速增长的更加市场化的做法。
“转向市场改革符合中国的利益,”她在美国商会活动上说。
“市场化的方法帮助推动了中国的快速增长,并帮助数亿人摆脱了贫困。这是一个了不起的经济成功故事。”
耶伦否认了美国和中国经济脱钩的想法,指出中国庞大且不断增长的中产阶级为美国商品和服务提供了一个巨大的市场,并强调华盛顿针对中国的有针对性行动是基于国家安全关切。
一位财政部官员表示,中国充满活力的美国商业社区是“我们没有脱钩的活生生体现。”
“我们对脱钩没有兴趣。我们有许多领先的美国公司,它们在中国经济中有着悠久的历史,并且深深地融入其中,”这位官员告诉记者。