分析：美国加密货币游说者在新的立法推动中争取民主党人的支持 | 路透社

加密货币比特币的图示，2022年8月10日。路透社/Dado Ruvic/图示

华盛顿，7月10日（路透社） - 在美国证券交易委员会（SEC）的打击下陷入困境，加密公司正在国会上展开新一轮努力，以争取支持他们希望能够遏制该机构并为行业提供监管明确性的立法。

区块链协会、数字商会、加密创新委员会和Coinbase Global（COIN.O）等团体正在敲国会的大门，争取在未来几周的关键投票前建立跨党派支持一项草案，数位高管和游说者表示。

尽管加密公司在过去两年里一直在华盛顿扩大业务以应对日益加剧的监管审查，但最近的行业紧急情况显示了最近备受关注的SEC执法行动如何激励了加密游说团体。

数字商会政策副总裁科迪·卡尔邦表示：“这是另一个激励因素，让我们上去向国会进行教育。”

加密公司最初处于监管灰色地带，但SEC已经稳步地主张对该行业的权威，称大多数加密货币都是证券，并受其投资者保护规定约束。上个月，SEC加大了这一努力，起诉了加密交易所Coinbase和币安，称其未能注册一些加密代币。这两家公司否认了这些指控。

大多数加密货币公司都对美国证券交易委员会的管辖权提出异议。他们认为加密货币更像大宗商品而不是证券，并希望国会制定明确的法律来阐明这一点。

游说者们正在关注众议院金融服务委员会和农业委员会的共和党主席帕特里克·麦克亨利和格伦·汤普森起草的草案，该草案将界定加密货币何时属于证券或大宗商品。该草案将扩大商品期货交易委员会对加密行业的监管，并澄清美国证券交易委员会的管辖范围。

游说者表示，这是近年来提出的几项加密货币法案中最全面的一项，也是成为法律的最有可能性的一项。这是因为监督商品期货交易委员会和美国证券交易委员会的委员会之间密切合作，它们经常被指责争夺加密货币监管权。在民主党的支持下，这项法案在参议院可能有机会。

“要使任何事情真正获得推动，就必须得到两党的支持。因此，我们非常关注我们作为一个组织以及作为行业如何帮助促进这一点，”加密创新委员会政府事务负责人布雷特·奎克说。“这不是一份完美的法案，但是一个非常好的起点。”

麦克亨利和汤普森正在与加密公司、监管机构和民主党讨论这项提案，并希望委员会在8月休会前对其进行投票，共和党高级政策人员表示。汤普森的一位发言人表示他们正在“密切协调”。

民主党人对加密货币持怀疑态度，去年包括FTX在内的一些主要参与者倒闭后，情况更加严峻。目前尚不清楚金融服务委员会和农业委员会的最高民主党人马克辛·沃特斯和大卫·斯科特是否会支持该法案。两人都提出了担忧，称该法案可能削弱证券交易委员会的权力。

“该法案提出了一个繁琐的框架，存在结构性问题，将削弱我们联邦金融监管机构适当监管和监督一个已经充满不稳定性和欺诈的行业的能力，” 斯科特在一份声明中表示。

尽管如此，加密货币游说者相信，委员会中其他尚未对加密货币立场明确的民主党人可能会被说服，认为该法案将有助于保护美国的创新和就业，包括维森特·冈萨雷斯和西尔维亚·加西亚。

“这就是我们建议我们的成员，行业的其他成员真正将他们的倡导努力集中在这里的地方，” 卡尔邦说。

证券交易委员会、商品期货交易委员会、沃特斯和冈萨雷斯的发言人均未提供评论。加西亚的发言人表示，她正在密切关注该法案。

“重大挫折”

游说者承认，在FTX丑闻和其知名创始人山姆·班克曼-弗里德的起诉后，他们处于下风，严重损害了加密货币行业的信誉。

“这无疑是一个重大挫折，特别是因为山姆·班克曼-弗里德在华盛顿非常活跃，” 区块链协会首席执行官克里斯汀·史密斯表示。

该行业一直在努力修复受到的损失。根据OpenSecrets的数据，该行业在第一季度在联邦游说上花费了约600万美元，这使其在2022年花费2160万美元后有望再次创下纪录。Coinbase在第一季度的支出最高，达到70万美元。

该公司还在进行一项基层运动，鼓励加密货币用户联系立法者，Coinbase美国政策负责人Kara Calvert表示。“关心加密货币的不仅仅是Coinbase，还有成千上万的美国人。”