俄罗斯否决意味着联合国在叙利亚的土耳其基地援助行动的结束 | 路透社
Michelle Nichols
联合国世界粮食计划署(WFP)的援助卡车停放在叙利亚巴布·哈瓦口岸,2023年2月20日,这是一场致命地震后的情景。路透社/马哈茂德·哈萨诺/文件照片
联合国,7月11日(路透社)- 本周二,俄罗斯发出信号,表明将否决联合国安理会对在土耳其进行的长期人道主义行动的授权续期,该行动向叙利亚叛军控制的西北部地区的400万人提供援助。
俄罗斯随后未能通过其自己提出的为期六个月的行动延期提案,该行动自2014年以来一直在向叙利亚提供食品、药品和住所等援助。安理会对援助运输的批准在周一到期。
俄罗斯驻联合国大使瓦西里·涅本齐亚表示,安理会对援助行动的授权无法挽救。
在否决投票后,涅本齐亚在俄罗斯提出的为期六个月的提案被安理会否决之前表示:“如果我们的提案得不到支持,那么我们可以直接关闭跨境机制。
“对于任何时期的技术延期,我们都不会接受,”他补充道。
美国驻联合国大使琳达·托马斯-格林菲尔德表示,美国将继续与所有安理会成员合作,以续期援助行动,并敦促俄罗斯重新考虑其立场。
联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯曾推动为援助行动续期12个月。
联合国发言人斯蒂芬·杜贾里克表示,古特雷斯对安理会未能达成一致意见感到失望,并敦促成员国“加倍努力,支持在叙利亚西北部急需援助的数百万人继续进行跨境援助的工作,尽可能长的时间内提供援助。”
需要授权是因为与莫斯科有密切关系的大马士革政府基于主权原因未同意联合国的行动。安理会对该问题的投票长期存在争议-2022年和2020年,授权都在到期后一天内得到续订。
安理会最初在2014年授权从伊拉克、约旦和土耳其的两个地点向叙利亚反对派控制区运送援助物资。但俄罗斯和中国将这一范围缩减到了只有一个土耳其边境口岸。
援助组织谴责了安理会的僵局。
‘彻底残忍’
俄罗斯和叙利亚辩称援助行动侵犯了叙利亚的主权和领土完整。他们表示更多的援助应当从国内运送,引发反对派担心食品和其他援助物资会落入政府控制之下。
在2月份土耳其和叙利亚发生地震造成5万多人死亡后,叙利亚总统巴沙尔·阿萨德允许联合国使用额外的两个土耳其边境口岸进行援助物资的运送。这一批准将于8月13日到期。
叙利亚政府并未立即回应有关是否会在其与联合国的协议中现在包括巴布尔哈瓦口岸以及是否会将这些批准延长至8月13日之后的评论请求。
“这取决于他们(叙利亚)的决定,” 尼本齐亚告诉记者。“这在他们手中。”
叙利亚驻联合国大使巴萨姆·萨巴赫告诉路透社,大马士革将评估形势并宣布其立场。
萨巴赫告诉委员会,对援助行动的授权应该只延长六个月,并批评瑞士和巴西起草的文件称其“未能反映叙利亚人的愿望”。
中国在对由瑞士和巴西起草的援助行动授权进行九个月的妥协性延期的投票中弃权,而其余13个安理会成员投票赞成。
只有俄罗斯和中国投票赞成俄罗斯提出的六个月延期方案。十个安理会成员弃权,而美国、英国和法国投票反对。
一项决议需要至少九票赞成,且不受俄罗斯、中国、美国、法国或英国的否决才能被安理会通过。
“这是叙利亚人民的悲哀时刻,”美国驻联合国大使托马斯-格林菲尔德在俄罗斯否决后告诉委员会。“我们刚刚目睹了,全世界刚刚目睹了,这是一种彻底的残忍行为。”
阿萨德对2011年和平争取民主的抗议者进行了暴力镇压,导致内战爆发,莫斯科支持阿萨德,华盛顿支持反对派。数百万人逃离叙利亚,还有数百万人在国内流离失所。随着阿萨德重新控制了叙利亚的大部分地区,战斗已经减少。