中国的安全行动影响了大使馆的活动和LGBT活动,一些外交官表示| 路透社
Laurie Chen,Yew Lun Tian,Brenda Goh
参与者在中国北京一家公园为纪念国际不再恐同日而进行的5.17公里跑步活动前涂上了彩虹色的脸谱,照片拍摄于2018年5月17日。REUTERS/Thomas Peter/文件照片
北京/上海,7月13日(路透社) - 一些驻华外交官表示,他们正面临来自中国当局的加强审查和干预,这妨碍了外国官员在新冠疫情导致的三年孤立后重新与中国接触的努力。
来自12个西方和亚洲代表团的20名外交官告诉路透社,最近几个月他们注意到一些外交场所周围有更多的警察存在,并且中国当局加大了对大使馆联系人的恐吓和破坏公民外交努力的尝试,包括LGBT和性别主题活动。
这些外交官面临的挑战,大多来自西方国家,正值习近平主席发起了一场国家安全运动,令国际商界感到不安,三名外交官表示这在阻止中国人与外国使馆互动。
中国今年通过了修改反间谍法的法律,扩大了间谍活动的定义并扩大了警察的权力;封锁了一些数据来源,使海外用户无法访问;并调查了提供有关世界第二大经济体信息的咨询公司。
来自九个西方和亚洲代表团的十三名外交官表示,他们在安排有关性别平等和LGBT问题,或更广泛的文化活动时所面临的挑战表明中国的红线已经发生了变化。
他们描述了围绕这些主题策划活动的过程,包括在国际妇女节上举办有关职场妇女进步的电影放映和专题讨论,只是场地主办方或参与者撤出,告诉外交官警方已经警告他们不要与外国使馆合作。这些外交官没有透露当地合作伙伴的身份。
外交官在接受路透社采访时要求匿名,因为这个问题很敏感。然而,他们的说法一致地描述了对他们的工作和中国联系人施加的压力增加。其中两人表示,这种干预是他们在中国大约10年的工作经验中最严重的。
“这些新的中国行动大大限制了使馆进行的软实力外交,并在潜在的中国参与者中散播寒意,他们如果想对政权进行任何批评,已经受到骚扰,”加拿大商业顾问盖伊·圣雅克在中国的工作基地是渥太华驻北京大使(2012年至2016年)。
中国外交部在一份声明中告诉路透社:“始终遵守《维也纳外交关系公约》,并为驻华外交团提供必要的保护和协助。”
“任何国家都有权利制定国内立法维护国家安全,这符合所有国家的共同做法,”声明称。“中国公民同样享有宪法和法律规定的权利。”
公安部负责监督警务工作,对于使节们的说法未做出回应。
最近中国在外国使馆周围的一些行动引起了广泛关注,包括当局对外国使馆展示乌克兰国旗的警告。
尽管加强打压,大多数使馆的外交官表示他们今年仍然举办了成功的活动,包括庆祝欧洲统一的欧洲日。少数其他使团表示他们的活动没有遇到问题,但他们倾向于将活动限制在使馆内部,或者在外部举办时避开公民议题,比如 LGBT 权利,以免激怒中国。
欧盟委员会发言人彼得·斯塔诺告诉路透社:“我们与当地公民社会的代表保持着定期联系,不仅在中国,而且在我们全球145个欧盟代表团和办事处。”
联合国教科文组织告诉路透社,他们通过联合国驻华协调员办公室与北京的使馆合作,并举办了一些没有问题的活动,包括与荷兰和塔吉克官员在2023年联合国水资源大会上的二月简报。
加强环境
然而,中国的公民社会受到了压力,律师、妇女权利活动人士等人被逮捕。今年五月,倡导同性婚姻的北京同志中心关闭,称“受到了我们无法控制的力量”的影响。
人权观察的中国高级研究员王亚秋将对外交活动的压力描述为中国“试图消灭独立中国公民社会活动的最新尝试”。
此外,王表示,西方政府应将这些发展视为北京“并不真正希望营造有利于与世界其他地方开放自由接触的环境”的迹象。
据三名外交官和两名中国公民透露,警方经常在大使馆活动前联系中国LGBT或女权主义活动人士,向他们施压,甚至将他们传唤到警察局,这些人要求匿名,因为担心受到报复。
一名西方使节表示,一名教育交流项目参与者表示,她在被大学雇主警告称这样做构成国家安全风险后,无法再与大使馆官员会面。
另一名西方外交官表示:“我们的印象是,中国试图限制任何旨在推动特定政治问题的活动空间,他们试图削弱我们的公共交流效果。”
据欧盟称,今年4月,中国人权活动人士余文生和徐艳在前往北京与欧盟官员会面时被捕。中国尚未证实这一逮捕,但表示反对干涉其内政。路透社未能联系到这两人。
三名外交官告诉路透社,这一事件使他们更加谨慎地与社会团体人士会面。
一名西方外交官表示:“我们真的担心我们的中国联系人的安全。”
八名外交官报告称,一些外交机构外有增加的警察存在,有时会有华裔访客被停下来,自称为安全官员,并询问大使馆内的讨论内容。
华盛顿律师事务所Foley Hoag的合伙人Joseph Klingler表示,根据《维也纳公约》,中国有义务防止对使馆的和平造成任何干扰或损害其尊严,并为使馆履行职能提供充分便利。
他说:“可以说,故意干扰大使馆活动违反了这些规定中的一个或两个,如果不是全部。”