以色列司法改革：新法律是什么，为什么引起动荡？ | 路透社

耶路撒冷，7月25日（路透社） - 尽管发生大规模抗议和美国的疑虑，以色列议会本周批准了一项新立法，削弱了一些最高法院的权力。新立法。

总理本雅明·内塔尼亚胡表示，这些变化是为了限制一个过度干预的法院，但批评者指责他滥用职权。以下是危机的详细信息：

“合理性条款”

新立法是一项修正案，取消了最高法院用于废除政府和部长决定的工具之一，但并非全部。直到现在，如果法院认为行政决定“不合理”，它可以使其无效。一旦该法案生效，法官将不再能够这样做，尽管他们仍然可以基于其他法律理由对政府做出裁决。

现在将发生什么变化？

在短期内，可能几乎没有变化。然而，法律专家和政府和议会的法律顾问警告说，这将为腐败敞开大门，因为它使政府整体或个别部长更容易因潜在错误的原因雇佣和解雇官员。

批评者担心这将损害帮助监督政府的守门人。他们指出，像总检察长或部门法律顾问这样的公务员可能更容易被“唯唯诺诺”的人取代。政府表示它没有这样的打算。它说，这一变化将促进治理，并使民主选举产生的官员更容易实施他们的政策。

滥用权力？

批评者还警告说，最终，知道他们的措施不再受到理性范围内的挑战后，部长们可能不会对自己的政策进行足够彻底的审查，以防止不公正。从长远来看，司法机构的削弱可能对商业不利，并损害以色列在国外的法律防御。但这也取决于是否以及如何进行进一步的司法改革。

以色列总理本雅明·内塔尼亚胡在耶路撒冷总理办公室主持内阁会议，2023年7月17日星期一。Ohad Zwigenberg/Pool via REUTERS/File Photo

对民主的担忧

以色列对该法律的通过引起了骚动，因为许多人担心这只是危及民主的第一步。

政府包括宗教和民族主义政党，于一月宣布了一整套旨在彻底改革司法机构的立法方案，一些强硬派部长希望继续进行更为全面的改革，尽管遭到了抗议。

“合理性条款”在一个月内被推动通过议会。以色列宪法基础的变更速度以及尽管在议会和街头遭到激烈反对仍然进行了这一变更，这引起了进一步的警惕。

以色列的民主基础相对脆弱。它没有宪法，在一院制的议会中，政府占据64-56的多数席位，总统办公室在很大程度上是礼仪性的。因此，最高法院被视为保护公民权利和法治至关重要。

下一步

内塔尼亚胡表示，一些立法方案已经被彻底废除，但他仍希望改变法官的选拔方式。最大的问题是是否会在美国总统乔·拜登的敦促下达成广泛共识，进一步进行任何改变。

内塔尼亚胡已经设定11月为与反对党就司法改革达成协议的目标日期，但并不保证会实现。如果实现了，那很可能会在很大程度上平息以色列的西方盟友，并让外国投资者和国际信用机构放心，他们对政府的运动感到不安。这也将让以色列人在几十年来最严重的国内危机中得到他们渴望的喘息。

内塔尼亚胡的审判

内塔尼亚胡在一场长期的腐败审判中辩称自己无辜。他的批评者担心他会试图利用司法改革来废除他的案件或影响其结果。内塔尼亚胡坚决否认他的审判与他声称只会服务以色列民主的改革有任何关联。他承诺以色列的司法体系将保持强大和独立，并且不会对公民权利造成任何伤害。