美国海岸警卫队寻求在太平洋地区扩大搜索和登船的角色 | 路透社
Kirsty Needham
美国海岸警卫队的标志出现在海岸警卫队汉密尔顿号的甲板上,该船停靠在美国佛罗里达州劳德代尔堡的埃弗格莱兹港口,2021年11月22日。路透社/马可·贝洛/文件照片
悉尼,7月26日(路透社) - 官员表示,美国海岸警卫队正在与太平洋岛国就扩大其海上执法角色进行谈判,允许美国官员登船并搜查涉嫌在其经济区内进行非法活动的船只。
美国海岸警卫队在数百万平方公里的海域扩大其角色的努力可能会导致美国官员登上中国船只,此举是在美国和中国在太平洋的竞争加剧之后进行的,中国也试图增加其安全和渔业角色。
美国国防部长劳埃德·奥斯汀将于本周访问巴布亚新几内亚,这是美国国防部长首次访问该国,他与美国海岸警卫队在5月达成了第12项海上执法协议。
巴布亚新几内亚是距离美国海岸警卫队母港最远的国家,达成了这样一项协议。
所谓的船员,或者来自巴布亚新几内亚的执法人员,将加入美国海岸警卫队,共同巡逻巴布亚新几内亚的270万平方公里(100万平方英里)的专属经济区,打击非法活动。
美国海岸警卫队中尉梅根·威尔曼在周三的一次采访中表示:“我们可以说是他们执法主权的延伸,以便到达他们专属经济区的更远地方执行法律。”
“无论巴布亚新几内亚何时需要我们,我们都会尽力配合,”她说道,并补充说目标是进行年度巡逻。
巴布亚新几内亚总理詹姆斯·马拉佩告诉议会,美国协议将“建立一种加快机制”,以便获得登船和搜查涉嫌非法活动的船只的同意,涉及从贩毒到捕鱼等各种活动。
一年前,美国宣布计划在太平洋地区打击非法捕鱼,作为加强与该地区接触以对抗中国安全野心的一部分。
美国海岸警卫队太平洋地区司令安德鲁·廷松副上将周三表示,今年将有一艘巡逻船被调往檀香山,重点关注印太地区,并将开始与太平洋国家建立伙伴关系。
今年,美国海岸警卫队巡逻了12个太平洋岛国中的9个,与这些国家签订了船舶乘警协议。
“我们确实正在关注拥有远洋渔船的国家,中国就是其中之一,”威尔曼谈到非法捕鱼时说。
登船协议
一些太平洋岛国正在商讨比船舶乘警协议更进一步的协议,允许美国官员在其水域内登船和搜查外国船只,无需当地官员在场,威尔曼说。
“登船协议”将减少美国海岸警卫队进入港口接载船员所面临的外交障碍和时间限制,她说。
“许多太平洋岛国对此感兴趣,我们也是。接载船员的后勤工作很复杂,”美国海岸警卫队法律顾问安吉拉·库克上校在谈论扩大协议时说。
密克罗尼西亚联邦(FSM)是第一个同意美国海岸警卫队代表其登船的国家。 FSM的前总统在5月辞职,曾抱怨中国研究船在其水域进行未经授权的监视。
帕劳也表示已要求美国加强巡逻,因为中国船只显然进行了监视活动,而中国否认了这一说法。
所罗门群岛和瓦努阿图与中国关系更密切,因此拒绝了最近美国海岸警卫队的港口访问。 阅读更多
威尔曼表示,美国海岸警卫队正在等待进入瓦努阿图的外交许可,因为他们无法在一月份进行非法捕鱼巡逻时在那里加油。
中国海军于4月访问了瓦努阿图,以提供救援物资。
美国正在筹建驻瓦努阿图大使馆,此前已在所罗门群岛开设了一处使馆,去年与中国签署了一项引起华盛顿及其盟友警惕的安全协议。
预计奥斯汀将于周四会见马拉佩,讨论执法协议的下一步措施以及另一项防务协议。
马拉佩告诉议会,防务协议允许美国翻新和发展巴布亚新几内亚的港口和机场,供民用和军事用途。