加密法案在国会委员会通过,这是行业的胜利 | 路透社
Hannah Lang
美国国会大厦位于美国华盛顿,2023年4月6日。路透社/伊丽莎白·弗兰茨摄/
华盛顿,7月26日(路透社) - 周三,一家关键的国会委员会通过了一项旨在制定加密货币监管框架的两党议案,这是国会在努力为数字资产行业制定联邦监管的努力中的一个里程碑。
自去年投资者突然遭受Celsius Network、Voyager Digital、FTX等公司的突然倒闭以来,加密行业一直处于监管的十字火线之下。
众议院金融服务委员会通过的这项议案将界定加密货币何时属于证券或商品,并扩大商品期货交易委员会(CFTC)对加密行业的监管范围,同时澄清证券交易委员会的管辖权,因为许多加密倡导者抱怨该机构的过度干预。
包括吉姆·海姆斯和里奇·托雷斯在内的一小部分民主党人与委员会共和党人一起投票支持了这项议案。众议院农业委员会定于周四审议同一议案。
众议院金融服务委员会主席、共和党人帕特里克·麦克亨利代表在标记会上表示:“随着英国、欧盟、新加坡和澳大利亚等其他司法管辖区已经制定了数字资产的明确监管框架,美国有可能落后。我们打算今天改变这一点。”
标记 - 在这里,立法被辩论并投票通过,为众议院全体投票铺平道路 - 这是加密监管法案在国会投票通过的第一次,对于一直在敦促立法者为该行业提供监管明确性的加密货币游说者来说是一次胜利。
“显然,过去我们已经从法院做出了一些重要决定,但这绝对是我们迄今为止最重要的立法时刻,” 区块链协会首席执行官克里斯汀·史密斯说。
该法案激励了许多加密货币行业人士,他们表示,在民主党的支持下,该法案可能有机会在参议院获得通过。
“要想取得持久效果,就需要一些跨党派的支持,” 去中心化金融游说团体 DeFi Education Fund 首席执行官米勒·怀特豪斯-莱文说。
但包括金融服务委员会首席民主党代表马克辛·沃特斯在内的一些民主党人强烈反对该法案。
沃特斯表示,该法案将带来更多混乱,并为消费者和投资者提供比他们目前拥有的更少的保护。
“这项法案听取了加密货币行业的呼声,却无视了政府、证券交易委员会以及消费者和投资者的观点,” 她说。
该措施在民主党主导的参议院也可能面临障碍,参议院银行委员会主席谢罗德·布朗表示,他不确定是否有必要出台额外的加密货币监管立法。
代币的清晰度
加密公司最初处于监管灰色地带,但证券交易委员会(SEC)已经稳步地对该行业行使其权威,认为大多数加密货币属于证券,并受投资者保护规定的约束。上个月,SEC加大了这一努力,起诉了加密交易所Coinbase(COIN.O)和币安,称其未能注册一些加密代币。这对否认了这些指控。
大多数加密公司都对SEC的管辖权提出异议,并在最近几个月向国会施压,要求制定法律明确表示加密货币更类似于大宗商品而不是证券。
议员们还将在本周四考虑一项法案,该法案要求美联储制定发行稳定币的要求,同时保留州监管机构的权力。
该法案已经经过修改,以解决一些民主党人(包括沃特斯在内)的担忧,他们担心稳定币发行者可能通过选择在州监管体制下受监管来规避更严格的监管。
麦克亨利本月接受Politico采访时表示,他仍然希望他和沃特斯能就该法案达成协议,但他还表示,联邦稳定币体制“并非必不可少”,并补充说已经有州级框架在那里。
麦克亨利周三表示,他与沃特斯就稳定币法案的讨论“没有新闻”,但两人仍在继续谈判。