巴西现在是BRICS扩张的主要阻碍国,消息来源称| 路透社
Lisandra Paraguassu
一名服务员站在南非、印度、俄罗斯、巴西和中国国旗旁边,参加2017年9月4日在中国厦门举行的金砖国家领导人会晤全体会议。路透社/Tyrone Siu/文件照片
巴西利亚,8月2日(路透社) - 巴西一直抵制金砖国家这个主要新兴经济体集团的壮大势头,以增加更多成员国,但三名巴西政府官员告诉路透社,本月峰会上关于入会标准的辩论似乎不可避免。
包括俄罗斯、印度、中国和南非在内的这个集团被一些人誉为传统外交论坛如G7的制衡力量。金砖国家通过共识做出决定,因此巴西的同意对于任何扩张至关重要。
中国希望在与美国贸易紧张局势的时刻增加其政治影响力,长期以来一直在推动扩大金砖国家的成员国。孤立于乌克兰战争外交上的俄罗斯也正在抓住机会拉拢盟友。
南非今年担任金砖国家主席,于6月举行了一次“金砖国家之友”会议,有几个国家急于加入。消息人士称,甚至印度,长期以来对快速扩张持谨慎态度,可能已经在原则上接受了这个想法。
然而,巴西利亚担心如果其他国家加入,该集团将失去声望。大约30个国家表示有兴趣,其中22个已正式申请,就像阿尔及利亚上个月所做的那样。
“扩大可能会将该集团转变为另一种形式,”一位不愿透露姓名的巴西官员表示。“巴西的立场一直关注于集团的凝聚力和在一群重要国家中保持我们的地位。”
三位巴西官员中的两位参加了最近在开普敦举行的外交部长会议,讨论了8月22日至24日在约翰内斯堡举行的金砖国家峰会前的事宜。
外交官们被告知重新制定一个让整个集团都能接受的新成员准入程序。如果没有达成协议,这个问题预计不会在本月的峰会上得到解决。
金砖国家集团占据全球40%以上的人口和约26%的全球经济,并为那些在外交渠道上被传统西方大国主导的国家提供了一个替代论坛。其影响力和经济实力使更多国家渴望加入。
中国外交部证实了其对快速扩大的兴趣,并在一份声明中表示北京“支持扩大成员资格的进展,并欢迎更多志同道合的伙伴尽早加入‘金砖家庭’。”
俄罗斯表示,扩大将是即将举行的金砖国家峰会的重要议程。普京总统将不会出席,因为他面临国际逮捕令。
“这是一个非常重要的话题,因为我们看到越来越多的国家发表了加入金砖国家的意向声明,”克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫在新闻发布会上说。
印度外交部未对置评请求作出回应。一名政府官员告诉路透社:“印度对扩大……表示保留意见。如果必须发生,那么需要通过共识来实现。”
南非是2010年金砖国家扩大的首个受益国,现在支持纳入新成员,尽管南非总统西里尔·拉马福萨表示,扩大的公式需要“更密切的审查和理解”。
巴西政府将主张任何扩大都应该是逐步的,保持地区平衡,并保持五个常任理事国的主导地位,巴西利亚的消息人士告诉路透社。
新成员可以作为参加峰会的合作伙伴国被接纳,而不必成为全体成员,一名巴西官员表示,这与其他国际组织类似。
“巴西最终将不得不做出让步,因为我们是现实的,而且阻挡事情不符合我们的本性,”该官员说。“但这对我们来说并不好。”
“巴西过去一直乐于让印度在反对扩大方面占据主导地位,”金砖国家观察家奥利弗·斯滕克尔在圣保罗的圣保罗州立大学教授说。但他补充说,印度似乎已经减弱了抵抗力。
斯滕克尔表示,印度尼西亚是加入金砖国家的有力候选,因为它在地区力量、全球经济中的日益重要角色以及缺乏全球争议方面都表现出了强劲实力。
相比之下,包括伊朗、委内瑞拉或沙特阿拉伯将改变该集团的动态,并使巴西等国保持影响力变得更加困难,他说。