独家:随着战争成本飙升,俄罗斯将2023年国防支出计划翻倍 | 路透社
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俄罗斯导弹制造商Almaz-Antey的生产基地之一Obukhovsky工厂的车间在俄罗斯总统弗拉基米尔·普京于2023年1月18日访问圣彼得堡时展示。Sputnik/Ilya Pitalyov/Pool via REUTERS/File Photo
伦敦,8月4日(路透社) - 一份路透社审阅的政府文件显示,俄罗斯将其2023年国防支出目标翻了一番,达到了1000亿美元以上,占全部公共支出的三分之一,这是乌克兰战争成本不断攀升,给莫斯科财政带来越来越大压力的结果。
这些数字揭示了俄罗斯在冲突中的支出情况,而目前已不再公布特定部门的预算支出数据。
文件显示,仅2023年上半年,俄罗斯在国防方面的支出就比最初的4980亿卢布(540亿美元)多出了12%,达到了5590亿卢布。
文件显示,2023年上半年的国防支出总额为5.59万亿卢布,占当期总支出14.97万亿卢布的37.3%。俄罗斯的预算计划中,有17.1%的总资金用于"国防"。
俄罗斯政府和财政部未对这些数字作出回应。
战争成本的上升支撑了俄罗斯今年的小幅经济复苏,带动了工业生产的增长,但已经使预算财政出现了约280亿美元的赤字,这一数字还受到出口收入下降的影响。
随着莫斯科在乌克兰进行所谓的“特别军事行动”,对国防支出的增加可能会进一步扩大赤字,而产出的增加可能会 cannibalise 其他部门并挤出私人投资。
路透社根据文件计算显示,俄罗斯在2023年前六个月的预算支出中,国防支出占所有最初计划的预算支出的19.2%。
最后一份公开可获得的数据显示,莫斯科在一月和二月的军事支出为2万亿卢布。今年上半年,预算支出比2022年同期高出2.44万亿卢布。根据文件,这笔额外的资金中有97.1%被用于国防领域。
文件提供了年度国防支出的新估算为9.7万亿卢布,占2905万亿卢布的总支出目标的三分之一,这将是过去至少十年中最高的份额。
从2011年到2022年,俄罗斯在国防上的预算支出最低为13.9%,最高为23%。
文件显示,俄罗斯已经花费了其新年度国防预算的57.4%。
满负荷生产?
军事生产推动了工业产出的强劲复苏,分析人士表示,国家国防合同已成为俄罗斯经济从去年的2.1%萎缩中迄今为止实现的GDP增长的关键驱动因素。
特定的国防资金属于封闭支出范畴,但一些数据,尽管不再公开,仍在流通。例如,文件显示,俄罗斯在上半年几乎花费了1万亿卢布用于军事工资,比去年同期多出了5430亿卢布。
副总理丹尼斯·曼图罗夫在7月份表示,国防工业现在每个月生产的军火数量比2022年整年还要多。
今年已经在学校、医院和道路的资金上被压缩,以支持国防和安全,但随着国防支出的增加,其他领域可能面临削减。
“军工复合体正在推动工业增长,‘民用’工业再次放缓,” Locko-Invest的投资主管德米特里·波列沃在上周6月份的工业产出数据发布后表示。
数据显示同比增长6.5%,这在很大程度上要归功于去年的低基数效应。当排除季节性生产时,增长完全停滞。
CentroCreditBank的经济学家叶夫根尼·苏沃罗夫表示,军工行业正在全面运转。
“我们不知道坦克和导弹产量进一步增加的潜力有多大,” 苏沃罗夫在他的MMI电报频道上说道。“但我们知道,进一步增加这一产量只可能以牺牲经济其他领域的更多员工为代价。”
作为净出口国的俄罗斯通常会出现预算盈余,但将连续第二年出现赤字,上半年能源出口价值同比下降47%。
更高的预算支出增加了通货膨胀风险。中央银行于7月将利率上调至8.5%,分析师预计借贷成本将进一步上升。
俄罗斯央行预测今年GDP增长为1.5%-2.5%,与上周路透社调查的分析师一致。国际货币基金组织在4月预测今年增长0.7%,但全球孤立将抑制俄罗斯未来数年的前景。
“目前,丰富的财政‘类固醇’正在相当有效地帮助,但几乎没有改善经济的中长期状况,” Polevoy说道。“一旦财政整顿变得不可避免,经济就会迅速放缓。”