“绿色回击”引发对欧洲环保雄心的担忧 | 路透社

德国格伦贝格附近的一家干枯的树苗苗圃，2023年7月7日拍摄。路透社/Timm Reichert/文件照片

柏林/布鲁塞尔，8月10日(路透社) - 对欧洲环境议程的不断增长的“绿色反弹”目前尚未使其脱轨脱碳计划，但即将到来的选举可能会使未来的气候和自然措施面临风险。

欧盟(EU)已经树立了自己作为气候变化领导者的形象，将碳减排目标写入了法律，并提出了在本十年削减排放的政策。

政策制定者和分析人士表示，绿色反弹的影响目前还有限，因为欧洲大部分主要的二氧化碳减排政策已经写入法律。

但随着政策制定者试图将净零排放目标转化为涵盖建筑和交通等领域的措施，他们面临着越来越多的抵抗，因为公民们在应对生活成本危机。

对一项淘汰石油和天然气的法律的焦虑加热使得德国执政联盟险些瓦解，而在荷兰，对削减氮污染计划的愤怒导致了一个新的农民抗议党的意外选举胜利。

分析人士表示，政治家们越来越多地利用人们对绿色政策费用的担忧，以应对未来一年半内的地区、国家和欧盟选举。

“这绝对是与2019年我们开始提供最大支持和跨党派政治意愿行动的情况不同，”欧洲环境专员Virginijus Sinkevicius告诉路透社。

政治家们必须考虑到民意调查显示绝大多数公民担心气候变化以及绿色转型背后的强大商业利益。

“我们有这个稳定的多数派支持绿色协议，”他指的是欧洲议会对欧盟整体绿色议程的支持水平。

“但是当我们涉及更加困难的文件（欧盟法律提案）时，我认为，它们不可避免地受到政治辩论的影响，”Sinkevicius补充道。

官员们表示，因此通过绿色法律变得更加困难，一些欧盟国家政府抵制对汽车的新排放限制，并试图削弱畜牧场的污染控制。一项改善建筑能源效率的提案面临着一些国家对成本担忧的阻力。

面临10月选举的波兰政府甚至对布鲁塞尔的气候政策提起诉讼。

“欧盟是否想要对波兰人驾驶什么样的车做出威权决定？”其气候与环境部长Anna Moskwa上个月提问道。

意大利国际关系智库Istituto Affari Internazionali主任Nathalie Tocci表示，由于强大的农业部门游说和缺乏强有力的商业激励，自然保护措施面临的反对甚至比脱碳措施更大。

尽管欧洲议会最大党派中右派欧洲人民党最近发起了一场运动，试图废除一项旨在恢复受损环境的提案，但该提案看起来将被削弱。

欧洲对外关系委员会的马茨·恩斯特伦表示：“如果展望更远的未来，明年的欧洲议会选举将非常决定性，因为中右派团体对绿色政策的态度越来越消极。”

绿色投资者信心

另一个担忧是对欧洲的外交地位和投资者信心的影响，此时美国正在提供数十亿美元的绿色补贴和税收优惠。

伦敦政治经济学院格兰瑟姆气候变化与环境研究所的政策和传播主任鲍勃·沃德表示：“欧洲出现这些问题有点讽刺，当美国最终做出了努力。”

沃德表示，欧洲面临落后于印度和中国在建立绿色产业和技术方面。

去年，印度的太阳能容量增长了28%，超过了欧洲重量级国家的容量增长。

沃德说：“如果欧洲犹豫不决，将允许其他国家在国际市场上利用电动汽车和其他技术。”

他说，英国已经迅速从世界舞台的领导者变得在绿色政策上看起来相当薄弱。

英国的气候顾问在6月表示，该国没有采取足够的措施来实现2050年零净排放目标，而一项政府委托的审查发现企业抱怨英国的投资环境存在弱点。

英国陆上和海上风电的进展受到规则变更的阻碍，例如，这促使一些开发商警告称，如果没有更好的激励措施，他们将很难进行投资。

面临18个月内的选举的英国首相里什·苏纳克上个月警告称，“气候政策会不必要地给人们带来更多麻烦和更多成本”。

公民、企业

一些分析人士表示，欧洲的绿色政策仍然比美国的更可信，因为美国在选举周期之间摇摆不定。

但是，如果欧盟政治家们希望在立法涉及与民众和企业息息相关的领域时保持支持，他们就需要解决更多公民和企业的关切。

荷兰气候与能源政策部长罗布·耶滕在6月告诉路透社，未来几年的主要挑战是让政治家们表明绿色转型也是公正的，对有需要的人提供支持。

绿色政策引发的争端已经使右翼民粹主义政党在荷兰和德国的民意调查中跻身第二位。

德国供暖法案的失败突显了确保绿色法律能够实现过渡而不会对任何人造成压倒性影响的重要性，议会执政的社会民主党的气候保护发言人妮娜·谢尔说。

“否则，公民可能会开始感到气候政策总是在经济上对他们造成压倒性影响，这种情绪然后会被民粹主义者利用。”

制定一项强有力的绿色产业政策至关重要，智库布鲁格尔的高级研究员西蒙·塔利亚皮埃特拉表示。

塔利亚皮埃特拉说：“如果我们在欧洲不创造绿色就业岗位，如果我们不确保拥有这些工业和经济机遇，我们将陷入困境。”