尼日尔政变后美国军事使命受到关注 | 路透社
Idrees Ali,Daphne Psaledakis
尼日尔政变领导人宣布将阿卜杜拉曼·蒂亚尼将军任命为新任国家元首,他于2023年7月28日抵达尼亚美会见部长。路透社/Balima Boureima/文件照片
华盛顿,8月10日(路透社) - 上个月尼日尔发生的政变引发了人们对美国是否能够继续在该国保持1100名军事人员的存在,官员和分析人士表示,这对打击撒哈拉地区的伊斯兰激进分子至关重要。
在过去的十年里,美国军队一直在对尼日尔军队进行反恐训练,并在该国运营两个军事基地,其中一个基地进行针对伊斯兰国和该地区基地组织的无人机任务。
7月26日将尼日尔总统穆罕默德·巴祖姆赶下台并软禁后,政变军政府取消了与法国的军事合作协议,而法国在该国驻扎了1000至1500名军队。
两名美国官员匿名表示,到目前为止,美国尚未收到任何撤军请求,也没有任何迹象表明将被迫这样做。
但随着西非地区组织ECOWAS威胁进行军事干预,以及俄罗斯的瓦格纳雇佣军团向政变领导人提供帮助 - 这两者都可能对美国军事人员的安全构成风险 - 美国规划者可能会发现自己在考虑在非洲的一个地区没有立足点的未来,该地区面临叛乱,美国与俄罗斯和中国在该地区争夺影响力。
“尼日尔的无人机基地在打击该地区的恐怖主义方面非常重要,”美国官员之一表示。“如果关闭了,那将是一个巨大打击。”
外国援助
拜登政府尚未正式将尼日尔的军事接管定性为政变,这一定性将限制华盛顿可以向该国提供的安全援助。
不过,上周美国 暂停了对尼日尔的某些外国援助项目,并于周二表示其中包括对国际军事教育和训练以及支持尼日尔反恐能力的项目的资助。军事训练暂停进行。
美国国务卿安东尼·布林肯在接受BBC采访时拒绝在周二对美国军队未来驻扎的问题发表评论,这些军队是在被推翻的政府的批准下驻扎在尼日尔的。
由于该地区缺乏西方安全伙伴,美国的无人机基地变得越发重要。
近年来,军事政变使马里和布基纳法索——尼日尔的两个邻国——的军事政变者上台。去年,2000多名法国军队离开了马里,而一支13000人的联合国维和部队将在年底前撤离,因为军政府突然要求其离开。
这个被称为201空军基地的无人机基地耗资1亿多美元,在尼日尔中部的阿加德兹附近建成。自2018年以来,它一直被用来打击撒哈拉地区的伊斯兰国和基地组织分支“贾马’阿图尔·努斯拉特·伊斯兰·沃尔·穆斯林”(JNIM)。
自政变以来,美国军队基本上呆在他们的基地上,美国军事飞行,包括无人机,都经过了单独批准,根据美国官员的说法。
卡梅伦·哈德森(Cameron Hudson)是一位前美国官员,现在在战略与国际问题研究中心(CSIS)工作,他表示,他认为华盛顿很可能会试图继续使用无人机基地,不管尼日尔的领导人是谁。
“从政治或外观的角度来看,这肯定更容易捍卫,”哈德森解释说,尽管需要尼日尔当局的合作才能留下,但这有助于美国收集该地区激进目标的情报,不会直接使政变者受益。
如果西非国家经济共同体(ECOWAS)的成员国决定进行军事干预,美国可能不得不重新考虑其存在。政变者无视了8月6日ECOWAS的最后期限,拒绝恢复被罢黜的总统穆罕默德·巴祖姆。
特伦斯·麦卡利(Terence McCulley)曾担任美国驻马里、尼日利亚和科特迪瓦大使,现在在美国和平研究所工作,他表示,如果发生冲突,美国军方将做出“部队保护决定”,并补充说目前这样的干预是理论性的,他不认为ECOWAS会迅速展开这样的行动。
瓦格纳集团的复杂因素
另一个复杂因素可能是尼日尔政变领导人决定寻求瓦格纳集团的帮助,而美国已将其列为跨国犯罪组织。瓦格纳集团的负责人叶甫根尼·普里戈津(Yevgeny Prigozhin)对尼日尔的政变表示欢迎,并表示他的部队可以恢复秩序。
瓦格纳雇佣军于2021年与马里军政府合作,在该国拥有约1000名战士,而圣战分子控制着沙漠北部和中部的大片地区。
一名美国官员表示,如果瓦格纳战士出现在尼日尔,不会自动意味着美军必须撤离。
该官员表示,如果几十名瓦格纳战士驻扎在尼日尔首都尼亚美,这种情况不太可能影响美国的军事存在。
但如果成千上万名瓦格纳战士分布在包括阿加德兹附近在内的全国各地,由于美国人员的安全问题,可能会出现问题。
不过,美国将对离开该国的任何决定设定很高的门槛。
“只有尼日尔政府要求我们撤离,这个任务才会结束,”第一名美国官员表示。“对我们来说,这太重要了,我们不能放弃。”