独家消息:拜登可能不会在9月的亚洲之行中出席东盟峰会 | 路透社
David Brunnstrom,Stanley Widianto
美国总统乔·拜登在签署宣言,设立巴亚·努阿维约·伊塔库克维尼-大峡谷国家纪念碑时发表讲话,地点为美国亚利桑那州图萨扬的历史悬崖机场,2023年8月8日。路透社/乔纳森·恩斯特摄
华盛顿/雅加达,2023年8月9日(路透社)- 多位消息人士告诉路透社,美国总统乔·拜登不太可能出席下个月在雅加达举行的与东南亚领导人的峰会,这一缺席将引发对美国在推动抵制中国不断扩大影响力的努力中对这一地区的承诺的质疑。
拜登计划出席9月9日至10日在印度举行的20国集团峰会,并于周二表示计划“不久”访问重要的新兴东南亚伙伴越南以升级关系,但他是否出席于9月4日至7日举行的东盟十国峰会的问题存在重大疑问。
知情人士称,拜登不会前往印度尼西亚,另一位引述一位来自东盟成员国的驻华盛顿大使的消息人士称,印度尼西亚于周一被告知拜登不会前往。其他消息人士援引白宫官员的话称,拜登出席的可能性“不大”。
在被问及拜登是否不会前往印度尼西亚时,一位白宫高级官员周二告诉路透社:“我们仍在努力中……我们可能很快会有更多消息。”
白宫发言人并未立即回应置评请求。消息人士表示,拜登在亚洲的行程在宣布之前并不正式,可能会发生变化。
几位东盟外交官表示,如果拜登不去雅加达,这将是一个重大的失望,考虑到他的政府公开强调与该地区关系的重要性。
一位高级外交官提到印度尼西亚已经安排了东盟峰会,通常在11月举行,但特意将其安排在9月,以便拜登能够出席然后前往G20峰会。
消息人士表示,预计拜登将派副总统卡玛拉·哈里斯代表出席。哈里斯是第一位亚裔美国副总统,之前曾在该地区进行外交活动。
地区的失望
拜登在该地区已经引起了失望,当时他取消了原定于5月访问巴布亚新几内亚的美国总统首次访问以及随后计划访问澳大利亚,因为他正在努力与议员达成协议解决美国债务上限危机。
在华盛顿周二晚上的一个与东盟相关的活动上,拜登的副国家安全顾问乔纳森·费纳赞扬了美国与东盟的关系,并表示“东盟的中心地位”是政府制定印太地区战略的核心。
政策分析人士表示,拜登再次缺席,他曾在去年11月出席了柬埔寨的东盟会议,这将对这一表述提出质疑。
“这将被该地区视为又一次的失望,”华盛顿智库战略与国际研究中心东南亚项目的高级合伙人默里·希伯特表示。
希伯特说:“东南亚对拜登政府加大对该地区的参与印象深刻。”
“他在附近参加印度峰会并可能对越南进行正式访问时缺席峰会,将促使该地区许多人怀疑美国是否再次在对该地区的参与上退回到间歇性和半心半意的状态。”
美国前驻越南大使、现任美国-东盟商业理事会主席泰德·奥修斯表示,如果拜登无法前往雅加达,可能会引起一些失望,尽管他强调了在拜登任内美国政府与东盟之间的“戏剧性”增加的政府间接触。
在拜登任内,美国对东盟的政府间接触有了“戏剧性”的增加,这是一位民主党人的特点。
在拜登的共和党前任唐纳德·特朗普缺席了连续三年的地区峰会时,东盟成员国感到不满,政策专家认为这助长了中国在该地区扩大影响力。
特朗普的前任巴拉克·奥巴马从2011年起每年都出席美国-东盟和东亚峰会,只有2013年因国内政府关门而取消了出席。