尼日尔政变:西非国家集团启动待命部队,准备可能的干预 | 路透社
Felix Onuah
阿布贾,8月10日(路透社) - 西非地区集团周四下令启动待命部队,以可能对7月份掌权的尼日尔军政府采取行动,称其希望和平恢复民主,但所有选项包括武力都在考虑范围内。
入侵的威胁,虽然不具体,却加剧了尼日尔及周边地区的紧张局势,尼日尔是一个铀生产国,在政变之前是西方在打击撒哈拉地区伊斯兰主义叛乱分子方面的重要盟友。
7月26日夺取政权的军政府无视西非国家经济共同体(ECOWAS)设定的8月6日下台最后期限,而是关闭了尼日尔的领空,并誓言捍卫国家免受任何外国攻击。
在尼日利亚首都阿布贾举行的峰会后,该集团承诺对那些阻止民选总统穆罕默德·巴祖姆恢复权力的人实施制裁、旅行禁令和资产冻结。
ECOWAS主席、尼日利亚总统博拉·提努布表示:“没有排除任何选项,包括最后采取武力行动。”
他说:“我希望通过我们的共同努力,我们可以实现和平解决方案,作为恢复尼日尔稳定和民主的路线图。”“一切还没有失去。”
官方声明宣读了一项决议,要求该集团的国防部长“立即启动ECOWAS待命部队及其所有元素”。
另一项决议提到“部署ECOWAS待命部队恢复尼日尔共和国的宪法秩序”,紧接着又提到通过“和平手段”恢复这种秩序。
重申对ECOWAS的努力支持,并呼吁释放巴祖姆总统,美国国务卿安东尼布林肯在一份声明中表示,美国将追究军政府对巴祖姆、他的家人和被拘留的政府成员的安全负责。
“美国赞赏ECOWAS决心探索解决危机的一切选择的努力,” 布林肯说。
安全分析人士表示,ECOWAS部队可能需要数周甚至更长时间才能集结,这可能为谈判留下余地。
尼日利亚SBM情报研究员伊凯梅西特·艾菲翁表示,该地区多年来一直计划创建一个数千名部队的待命部队,但由于资金拖延和部队承诺不足而被拖后腿。
自2020年以来一系列政变和日益增长的激进活动之后,地区领导人去年12月表示他们决心创建这样一个部队。
ECOWAS委员会主席奥马尔·阿卢·图拉伊上个月告诉联合国安理会,他们正在考虑两种选择:每年耗资23亿美元的5000人部队或每年耗资3.6亿美元的按需部队部署。
尼日尔政变领导人支持者在尼日尔尼亚美国,2023年8月6日举行集会。路透社/马哈马杜·哈米杜不得转售。不得存档/文件照片
星期四的声明没有明确说明这支部队将如何获得资金,哪些国家将参与,以及他们将提供多少部队和什么样的装备。
“可能还有很多事情尚未达成一致,比如时间表、底线以及在情况恶化时该采取的行动,”咨询公司Strategic Stabilization Advisors的主管Aneliese Bernard说。
“让他们离开”
在峰会间隙接受记者采访时,科特迪瓦总统阿拉桑·瓦塔拉表示,他认为拘留巴祖姆是“恐怖行为”,并承诺向这支部队提供一个营的部队。
“我们希望我们的次区域实现民主。我们不接受,也绝不会接受政变。这些政变者必须离开。如果他们不释放巴祖姆行使他的职权,我认为我们应该前进并让他们离开,”他说,没有说明国家将提供多少部队。
ECOWAS试图展现决心和团结的形象,但该组织内部存在分裂,被停权的成员国马里和布基纳法索也由军事政府统治,并誓言支持尼日尔军政府。
“仍然有很多未知数,但这(ECOWAS声明)是一个重要的下一步,至少在地区组织和目前似乎正在形成的军政府集团之间的紧张局势升级,尤其是在马里、布基纳法索和尼日尔之间,” Bernard说。
联合国和西方大国支持ECOWAS努力说服政变领导人放弃权力并释放巴祖姆,但迄今为止,他们没有显示出愿意让步的迹象。
阿布贾峰会前几小时,他们提名了一批部长,显然是为了巩固自己的地位,并将自己呈现为合法政府。
西方国家担心尼日尔可能效仿马里,寻求俄罗斯的瓦格纳集团的帮助,而美国已将该集团列为跨国犯罪组织。瓦格纳集团的负责人叶甫根尼·普里戈津对尼日尔政变表示欢迎,并表示他的部队可以恢复秩序。
尼日尔是世界上最贫穷的国家之一,是世界第七大铀生产国,铀是核能的关键材料,尼日尔是一个内陆国家,面积是法国的两倍多。
在政变之前,尼日尔也是西方的一个日益重要的盟友,因为马里和其他国家转而与前殖民国法国拉近关系,而对俄罗斯更加亲近。
美国、法国、德国和意大利的部队驻扎在尼日尔,作为国际社会对长期伊斯兰叛乱的斗争的一部分,这场叛乱从马里蔓延到撒哈拉以南的萨赫勒地区,导致数百万人流离失所,并引发了饥荒危机。
尼亚美政变后,继2020年至2022年马里和布基纳法索政变后的模式,对法国进行了激烈的反法国言论,试图责怪法国造成尼日尔的问题,并指责法国侵犯主权,而法国已经否认了这些指责。
Cooper Inveen、Anait Miridzhanian、Alexander Winning、Alessandra Prentice、Edward McAllister、Boureima Balima、Abdel-Kader Mazou、Joel Honore Kouam、Ngouda Dione、Thiam Ndiaga、Ange Aboa的额外报道 Estelle Shirbon和Nellie Peyton的撰写 Philippa Fletcher、Nick Macfie、Alistair Bell和Simon Cameron-Moore的编辑