金砖国家欢迎新成员加入,推动重塑世界秩序 | 路透社
Carien du Plessis,Anait Miridzhanian,Bhargav Acharya
约翰内斯堡,8月24日(路透社) - 发展中国家金砖国家集团周四同意接纳沙特阿拉伯、伊朗、埃塞俄比亚、埃及、阿根廷和阿拉伯联合酋长国,旨在加速金砖国家集团重塑其认为过时的世界秩序。
在决定扩大规模时 - 金砖国家集团13年来的首次扩张 - 金砖国家集团领导人为未来的扩大留下了空间,数十个国家表示有兴趣加入这个他们希望能够平衡全球竞争的集团。
此次扩张增加了金砖国家集团的经济实力,目前成员包括世界第二大经济体中国,以及巴西、俄罗斯、印度和南非。这也可能加强其宣称的成为全球南方的倡导者的雄心。
但长期存在的紧张关系可能会持续存在,一些成员希望将该集团打造成西方的制衡力量 - 尤其是中国、俄罗斯和现在的伊朗 - 而另一些继续保持与美国和欧洲的密切联系。
“这次成员扩张具有历史意义,”金砖国家集团最坚定的扩大倡导者中国国家主席习近平说。“这显示了金砖国家对与更广泛的发展中国家团结合作的决心。”
最初是高盛首席经济学家吉姆·奥尼尔在2001年创造的一个首字母缩略词,该集团于2009年作为一个非正式的四国俱乐部成立,一年后进行了唯一一次扩张,加入了南非。
六位新候选国将于2024年1月1日正式成为成员,南非总统西里尔·拉马福萨在约翰内斯堡举行的为期三天的领导人峰会上宣布了这些国家的名单。
“金砖国家已经开始了建设一个公平、正义、包容和繁荣的世界的新篇章,”拉马福萨说。
“我们已经就扩大进程的第一阶段达成共识,其他阶段将会紧随其后。”
朋友和盟友领导的候选国
受邀加入的国家反映了各个金砖国家希望将盟友引入俱乐部的愿望。
巴西总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦曾公开游说邻国阿根廷加入,而埃及与俄罗斯和印度有着密切的商业关系。
石油大国沙特阿拉伯和阿联酋的加入突显了它们正在远离美国的轨道,并有志成为全球重量级大国的野心。
俄罗斯和伊朗在共同对抗美国领导的制裁和外交孤立方面找到了共同点,两国的经济关系在莫斯科入侵乌克兰后得到加强。
“金砖国家并不与任何人竞争,”因被指控战争罪而远程参加峰会的俄罗斯总统弗拉基米尔·普京周四表示。
南非总统西里尔·拉马福萨、印度总理纳伦德拉·莫迪和俄罗斯外长谢尔盖·拉夫罗夫出席新兴国家金砖国家峰会新闻发布会,该峰会于2023年8月24日在南非约翰内斯堡举行。路透社/Alet Pretorius
“但显而易见的是,新世界秩序的崛起过程仍然有激烈的反对者。”
伊朗总统艾哈迈德·拉伊西在伊朗电视台Al Alam上庆祝其国家受邀参加金砖国家峰会,并抨击华盛顿,称这一扩张“表明单边主义正走向衰落”。
北京与埃塞俄比亚关系密切,该国的加入也表明南非希望加强非洲在全球事务中的发声权。
宏伟抱负,微不足道的成果
联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯出席了周四的扩张公告,反映了该集团日益增长的影响力。他重申金砖国家长期以来对联合国安理会、国际货币基金组织和世界银行改革的呼吁。
他说:“当今全球治理结构反映的是昨日的世界。为了使多边机构保持真正的普遍性,它们必须进行改革,以反映当今的权力和经济现实。”
金砖国家的经济规模差异巨大,政府的外交政策目标也经常存在分歧,这对该集团的共识决策模式构成了复杂因素。
尽管拥有全球约40%的人口和四分之一的全球国内生产总值,但长期以来,内部分歧一直困扰着金砖国家集团成为世界舞台主要角色的雄心壮志。
长期以来,金砖国家集团一直受到未能实现其宏伟抱负的批评。
例如,成员国反复表达的摆脱美元的愿望从未实现。而其最具体的成就——新开发银行,如今在面对对创始股东俄罗斯的制裁时陷入困境。
即使金砖国家集团领导人本周权衡扩大该集团的举措——每个领导人都公开支持的举措——也出现了关于扩大规模和速度的分歧。
关于入会标准和邀请哪些国家加入的最后一刻的讨论一直持续到周三晚间。
金砖国家集团重量级成员中国长期以来一直呼吁扩大金砖国家集团,以挑战西方的主导地位,这一战略也得到了俄罗斯的支持。
其他金砖国家成员支持促进多极全球秩序的创建。但巴西和印度也一直在与西方建立更紧密的联系。
巴西的卢拉拒绝了该集团应该寻求与美国和七国集团富裕经济体竞争的想法。然而,周四离开南非时,他表示,如果这有利于发展中国家的事业,他认为纳入伊朗——华盛顿的历史敌人——并不矛盾。
“我们不能否认伊朗和其他将加入金砖国家的国家的地缘政治重要性。…重要的不是统治者的身份,而是国家的重要性。”
里斯本补充报道:Sergio Goncalves;北京报道:Ethan Wang;莫斯科报道:Vladimir Soldatkin;迪拜报道:Elwely Elwelly;巴西利亚报道:Anthony Boadle;撰写:Joe Bavier;编辑:Toby Chopra、Emelia Sithole-Matarise和Jonathan Oatis