工程师短缺可能会影响美国计划将越南打造成芯片强国 | 路透社

半导体芯片在印刷电路板上的示意图片，摄于2023年2月17日。路透社/Florence Lo/示意图片

2023年8月31日河内（路透社）- 越南工程师长期短缺正成为其半导体产业增长和美国计划将这个东南亚国家快速打造成芯片枢纽以对抗与中国相关的供应风险的主要挑战。

预计在美国总统乔·拜登9月10日访问河内期间，半导体将成为焦点，目标是正式提升两国关系。美国政府官员表示，他将提供支持以促进越南的芯片生产。

“友好外包”战略半导体产业的部分是华盛顿说服越南共产党领导人同意正式升级关系的关键诱因之一。河内最初对此持保留态度，担心会引发中国的不利反应。

正式关系的提升可能为越南的半导体产业带来数十亿美元的新私人投资和一些公共资金。但行业官员、分析师和投资者表示，受过培训专家的数量不足将是芯片产业快速发展的关键障碍。

“可用的硬件工程师数量远远低于未来10年预期需求的十分之一，”美国-东盟商业理事会越南办事处主任Vu Tu Thanh表示。

这个拥有1亿人口的国家只有5,000到6,000名经过培训的芯片硬件工程师，而预期需求在五年内为20,000人，在十年内为50,000人，Thanh援引了公司和工程师的估计。

越南胡志明市RMIT大学供应链高级项目经理Hung Nguyen表示，培训有关芯片软件工程师的供应不足也存在风险。

越南负责劳工、教育、信息、技术和外交事务的部委未回复置评请求。

中国的主导地位

根据越南政府数据，这个东南亚国家的半导体行业每年对美国的出口价值超过5亿美元，目前主要集中在供应链的后端制造阶段——即芯片的组装、封装和测试，尽管它正在逐渐扩展到设计等领域。

白宫尚未明确指出将优先考虑越南芯片行业的哪些领域，但美国行业高管已经表明后端是一个关键增长领域。

根据波士顿咨询集团的数据，2019年全球近40%的后端制造在中国，而美国仅占2%。另外27%在台湾，而中国在台湾周边加强了军事活动，引发了冲突的担忧。

这使得组装领域成为继芯片制造之后行业中最集中的领域。在其他领域中，北京没有拥有如此主导地位。

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尽管英特尔（INTC.O）在越南南部经营了大约15年，其世界上最大的芯片组装、封装和测试工厂，但这并不意味着它是唯一的。

然而，作为日益增长兴趣的迹象，竞争对手安科（AMKR.O）正在河内附近建设“一家先进的半导体组装和测试超级工厂”，美国财政部长贾妮特·耶伦上个月访问河内时表示。

更多的私人投资可能会到来，特别是如果美国《CHIPS法案》提供的50亿美元用于全球半导体供应链的资金中有相当比例流入越南的话。

美国可能也对增加越南芯片原材料供应感兴趣，特别是稀土，据估计该国在中国之后拥有世界上第二大储量，越南胡志明市RMIT大学的洪教授表示。

该国正在进军芯片设计的较小领域。美国芯片设计软件公司Synopsys（SNPS.O）在那里有业务，竞争对手Marvell（MRVL.O）计划建设一家“世界一流”的中心，当地公司也在扩张。

越南还吸引了芯片制造机械制造商的兴趣，并已表示抱有在本十年末建成其首个半导体制造厂（或晶圆厂）的雄心。

职位空缺

然而，如果技术劳动力短缺问题得不到妥善解决，半导体雄心可能仍然是空中楼阁，这将使越南更容易受到马来西亚和印度等地区竞争对手的威胁。

官员表示，英特尔已多次敦促当局扩大技术工人队伍。

消息人士今年早些时候表示，英特尔已考虑将其在越南的15亿美元业务扩大近一倍，但目前尚不清楚是否仍然计划如此，因为该公司已宣布在6月份在欧洲进行大规模投资。英特尔未回复置评请求。

Amkor在其越南网站上有大约60个职位空缺，主要是工程师和经理。该公司未回复置评请求。

一种变通方法可能是放宽对海外工程师发放工作许可的越南规定，目前“很难迅速获得”，美国-东盟商业理事会的Thanh表示，直到国内技术工人队伍得到足够提升。

但这将需要立法变更和更快的行政程序，根据几位驻越南的外交官和企业家的说法，这并不容易。

白宫在一份声明中表示，拜登打算与越南领导人讨论扩大现有培训计划的职业发展项目。