美国和越南在拜登访问期间签署历史性合作协议，关注中国 | 路透社

美国总统乔·拜登周日与越南就半导体和矿产达成协议，这个战略性的东南亚国家将华盛顿提升到与中国和俄罗斯并列的最高外交地位。

美国数月来一直在推动提升外交地位，因为它认为这个制造业强国是其确保全球供应链免受中国相关风险影响的关键国家。

在经历了漫长而残酷的冷战时期冲突半个世纪后，拜登抵达河内，参加了由执政的共产党组织的仪式，其中包括挥舞美国国旗的学童和护卫队持刺刀步枪。

拜登指出双方在改善关系方面取得了进展。

他说：“我们可以追溯到我们两国之间50年的进步历程，从冲突到正常化，再到这种新的提升地位。”

拜登在河内会晤后告诉记者，与越南的伙伴关系是拜登政府推动“向我们的印太伙伴和全世界展示，美国是一个太平洋国家，我们不会消失”的一部分。

越南正在在华盛顿和北京之间的冷淡关系中航行，这个科技和纺织品出口国正在寻求在国际竞争中建立自己的低成本制造中心。

官员和外交官表示，预计中国高级官员，可能包括习近平主席，将在未来几天或几周访问越南，因为河内希望与所有超级大国保持良好关系。

拜登还在河内表示，他在G20峰会上与习近平的副手进行了交谈，双方讨论了稳定问题。

越共中央总书记阮富仲，79岁，在党总部内评论80岁的美国总统的外貌，称“您一点也没老，我要说您看起来比以前还要好。”

俄罗斯军火谈判

越南与俄罗斯的长期关系在乌克兰战争中面临考验，包括与莫斯科就一项可能引发美国制裁的新军火供应协议进行谈判。

路透社已经看到了描述俄罗斯将向越南提供信贷支持以购买重型武器的谈判文件，包括反舰导弹、反潜机和直升机、防空导弹系统和战斗机。

其中一份文件是越南总理阮晋勇于5月致俄罗斯政府的信函，表达了对可能的新协议的兴趣。

一名越南军官证实了这封信和就新的80亿美元信贷支持购买重型武器的谈判的真实性。

美国总统乔·拜登出席与越南共产党中央总书记阮富仲在越南河内共产党总部举行的会晤，2023年9月10日。路透社/Evelyn Hockstein

越南外交部发言人未对有关文件的多次评论请求做出回应，这些文件显示莫斯科多个月来一直在推动一项贷款协议，以规避对莫斯科的西方制裁。

河内正在与包括美国在内的多个军火供应商进行类似的谈判。最近几周，越南与俄罗斯高级官员进行了几次高级国防会议。

美国副国家安全顾问乔恩·费纳告诉记者，美国和越南的升级将包括安全维度，他在周日与拜登从印度G20峰会飞往越南的飞机上表示，目前他没有要宣布的军火交易，但强调美国及其合作伙伴可以帮助越南摆脱对俄罗斯军火供应的依赖，他表示越南对此表示接受。

费纳表示，这将有助于越南减少对莫斯科的军事依赖，“我们认为他们对这种关系越来越不舒服。”

芯片、稀土

拜登访问之际，双边贸易和投资关系正在增长，越南与中国之间长期存在的领土争端在南中国海升温。

预计越南航空公司（HVN.HM）将签署一项初步协议，购买价值100亿美元的波音（BA.N） 737 Max客机约50架，以配合此次访问。

强调越南作为美国技术公司“友好”目的地的日益重要性，谷歌（GOOGL.O）、英特尔（INTC.O）、安科（AMKR.O）、马维尔（MRVL.O）、GlobalFoundries（GFS.O）和波音（BA.N）的高管预计将于周一与越南科技高管和国务卿安东尼·布林肯在河内会面。

尽管如此，美国官员表示，在拜登访问期间，半导体是一项行动计划的核心。

除了美国企业可能会有宣布之外，目前尚不清楚这一合作伙伴关系可能意味着什么。美国政府根据CHIPS法案每年有1亿美元可用于支持全球半导体供应链，为期五年。官员表示，其中很大一部分可能会流向越南。

在交易中还包括对培训技术工人的更多支持，因为越南在芯片行业面临重大短缺工程师的问题。

另一个关键问题是加强关键矿物的供应链，特别是稀土，根据美国估计，越南在中国之后拥有世界上最大的储量，官员表示。

两位熟悉计划的人士表示，预计拜登访问期间将就稀土达成协议，他将在周一返回美国。

然而，细节很少。据参与最近一项计划的人士称，美国企业过去与越南稀土公司合作的尝试并未成功。

人权问题仍然是一个有争议的问题，美国官员经常批评河内监禁活动人士并限制言论自由。越南可能会展示善意，外交官暗示活动人士可能会被释放。