南美南共市场分裂影响欧盟贸易协议前景，时间窗口变得更加狭窄| 路透社

巴西布拉干萨/布鲁塞尔，9月12日（路透社） - 南美洲贸易集团南方共同市场（Mercosur）内部分歧已经让欧盟对一项贸易协议的希望大为减弱，如果这项协议在年底之前无法达成，可能会破裂，欧盟外交官和欧洲议会成员告诉路透社。

据外交官和欧盟成员称，Mercosur的四个国家中有两个尚未回复欧盟的附录，其中包括了环境保障措施，以解决许多欧盟成员国的保留意见。

自三月以来，欧盟谈判代表一直在等待回复。许多人曾希望在总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦（Luiz Inacio Lula da Silva）的领导下，能够迅速完成贸易协议，他今年上任后改革了巴西的环境政策，以保护亚马逊雨林。但这一希望已经破灭。

“它像气球一样瘪了下去，”奥地利欧洲议会议员托马斯·瓦茨（Thomas Waitz）说道，他是该协议的批评者，最近访问了巴西。他说，卢拉对俄罗斯入侵乌克兰的评论，责怪双方都是战争的原因，加剧了欧洲人的失望。

“这引起了很多失望，减少了人们对与Mercosur迅速达成最终协议的兴奋和希望，”瓦茨在一次采访中说。

巴西外交部发言人表示，本周的Mercosur会议“将澄清共同立场的最新细节”，欧洲谈判代表将于下周前往巴西利亚进行一轮“文本谈判”。

自七月以来担任南方共同市场临时主席的卢拉一直在两个集团中反对更加开放的政府采购，这是在他的前任根据近20年的讨论达成的贸易协议中规定的。

即使卢拉公开承认，对于自2019年以来因欧洲环境问题而搁置的协议的谈判，人们的耐心正在变薄。

“我们必须在接下来的几个月内达成协议。要么达成协议，要么停止讨论协议，因为在22年之后，没有人再相信它了，”卢拉在新德里G20峰会后对记者说。

然而，欧洲外交官表示，南方共同市场尚未发送一份综合的反对提议。截至周一，乌拉圭和巴拉圭的官员表示，他们没有向欧盟发出书面回复。

“如果有任何东西被发送，那就是巴西的立场，而不是南方共同市场的立场，”乌拉圭外交部的一位消息人士说。

欧洲议会国际贸易委员会主席伯恩德·朗格表示，欧盟希望能够更快地解决问题，同时也认识到卢拉在国内面临的挑战。欧盟迄今为止未收到关于气候和森林砍伐承诺的要求的任何回应。

外交官表示，巴西和乌拉圭在对欧盟的回应上存在分歧，再加上巴拉圭政府的变动，这延迟了南方共同市场对所谓的附加信函的联合回应。他们表示，在欧盟收到南方共同市场的联合回应之前，不会有另一轮谈判。

这些延误打破了在布鲁塞尔举行的欧盟和拉丁美洲峰会期间于七月完成贸易协议的希望。与卢拉会面后，欧盟委员会主席乌苏拉·冯·德·莱恩谈到了在2023年年底前完成协议。

即使时间表现在也存在疑问，根据乌拉圭驻巴西大使Guillermo Valles Galmés的说法，他的国家表达了有意在没有南方共同市场的情况下与中国签署双边贸易协定。

“机会之窗正在关闭，如果协议在年底前未签署，那么它很可能永远不会发生，”Valles说道。他曾在1996年谈判开始时担任驻欧盟特使，后来又作为乌拉圭副外长主导了谈判。

阿根廷十月选举的领先者哈维尔·米莱是一个自由主义气候怀疑论者，他承诺退出南方共同市场，称其为“有缺陷的关税同盟”。

西班牙作为欧盟对南方共同市场协议最积极的倡导者，预计将在年底结束其担任欧盟轮值主席国的六个月任期后，对该协议的兴趣也可能减弱。

2024年6月的欧洲议会选举也预计会在明年使议程变得模糊。

“如果协议在年底前未签署，委员会将不会继续推动它。他们将尽力避免将其纳入选举活动中，”欧洲议会议员Waitz说道。“我不认为这会发生。这是一个棘手的问题。”