美国国会面临支出和弹劾斗争,关停风险迫在眉睫 | 路透社
David Morgan
一名美国国会警察在国会大厦前遛狗,此时正值政府资金拨款谈判之际,因10月政府关门的威胁在华盛顿国会山上迫在眉睫,2023年9月6日,美国,路透社/朱莉娅·尼克辛森/文件照片
华盛顿,9月11日(路透社)- 美国众议院本周将重返,预计将因开支削减和弹劾问题而陷入政治争斗,可能导致共和党控制的众议院陷入瘫痪,国会正努力避免政府关门。
众议院和民主党控制的参议院在9月30日资金到期之前预计将开会约12天,时间不多,以达成一揽子12项拨款法案,这些法案可以在每个议院通过,并获得民主党总统乔·拜登的签署。
众议院共和党人的主要争议焦点是,约三十多名强硬派自由派议员要求将2024财政支出削减至1.47万亿美元,比拜登和共和党众议院议长凯文·麦卡锡在5月达成的协议少约1200亿美元。
白宫和参议院领导人,包括共和党高层米奇·麦康奈尔,已经拒绝了这一要求。
这一争议以及其他强硬要求,包括反对对乌克兰援助和要求对拜登进行弹劾调查,可能会危及通过短期临时措施的努力,即所谓的继续决议或“CR”,该措施将使联邦机构在立法者辩论全面拨款的同时继续运转。
“经过长时间的休会后,一切都将迎来关键时刻,”共和党众议员凯利·阿姆斯特朗告诉路透社,指的是为期六周的休会将于周二结束的众议院暑期休会。“我们是一个相当多元化的 caucus,拥有五票多数。因此,把握平衡是非常困难的。”
麦卡锡担任八个月的议长职位可能会受到威胁,如果他寻求民主党的支持以避免政府关门,或者未能推动弹劾调查,而特朗普前总统的众议院盟友们正在寻求,尽管缺乏足够的选票。
政治上的边缘政策已经促使Fitch评级机构将美国债务评级从顶级的AAA降级为AA+,部分原因是因为反复临时谈判威胁了政府支付账单的能力。
白宫发言人安德鲁·贝茨警告称,如果未能通过240亿美元的乌克兰补充资金和160亿美元用于夏威夷和佛罗里达等州受灾社区的资金,可能会危及生命,同时延迟用于打击致命的芬太尼类阿片类药物的资金。
一些人更倾向于政府关门
强硬派共和党人希望在任何暂行法案中包括用于灾难救助和乌克兰援助的支出抵消措施,以及更严格的移民和边境安全政策。
“如果没有这些支出削减,我们将投反对票。我说‘我们’ - 我和很多其他人,”自由派联盟成员、众议员拉尔夫·诺曼在一次采访中说。“我宁愿让政府关门。”
这可能给麦卡锡本周希望重新启动8860亿美元的国防拨款法案的行动带来麻烦。
众议院由共和党人以222-212的微弱多数控制,迄今为止只通过了一项拨款法案。参议院计划在周一推进两党议案。两党参议员希望通过全体行动在与众议院的谈判中占据上风。
众议院强硬派坚决反对将边境安全和乌克兰援助合并在一项单独措施中的提议。
“我们将不得不为美国人民取得一些重大胜利,”自由派联盟主席斯科特·佩里告诉路透社。“我们已经非常清楚、透明和明确地阐明了如何赢得自由派联盟成员的支持票。”
强硬派在一月份迫使麦卡锡在成为议长之前经历了15次全体投票,并在六月份关闭了众议院全体会议,以抗议他与拜登的支出协议。
他们的要求激怒了更加中间派的共和党人。
鉴于参议院和白宫都掌握在民主党手中,众议院共和党人应该接受麦卡锡-拜登协议设定的更高支出水平,并采纳相对干净的暂行决算。
“当你已经有一个两党协议时,就没有理由进行关闭,”培根代表告诉路透社。“我知道有20或30人不喜欢它。但他们不代表整个众议院,也不代表整个国家。”
火爆的众议员玛乔里·泰勒·格林发誓,除非众议院投票开始对拜登涉及儿子亨特在副总统期间的海外业务往来的未经证实指控进行调查,否则她将不支持资金措施。拜登和白宫否认这些指控。
其他共和党人拒绝将弹劾调查与支出辩论挂钩的想法。
民主党人对弹劾谈话不屑一顾,认为这只不过是转移特朗普广泛法律问题注意力的努力。
“……在你获得投票支持之前,这似乎有点愚蠢,”民主党参议员约翰·费特曼对记者说。