美国将暂停向埃及提供8500万美元援助,原因是埃及政府对政治犯的拘留 | 路透社
Humeyra Pamuk,Arshad Mohammed
埃及总统阿卜杜勒-法塔赫·塞西出席了2023年5月19日在沙特阿拉伯吉达举行的阿拉伯联盟峰会。班达尔·阿尔加洛德/沙特王室礼宾局提供/路透社/文件照片
华盛顿,9月13日(路透社)-美国计划暂停向埃及提供8500万美元的军事援助,因为开罗未能满足美国在释放政治犯和其他问题上的条件,据路透社获得的一份国会通知和一位美国参议员透露。
民主党参议员克里斯·墨菲敦促拜登政府暂停提供2.35亿美元的援助,另外两位知情人士称,有关这些资金的决定预计将很快出台。
“在我们最终确定我们的行动时,我们正在与国会进行磋商,”一位国务院发言人在被问及墨菲在参议院发表讲话时表示。
根据国务院向国会委员会提供的外国军事融资文件,被暂停的8500万美元中,5500万美元将被重新分配给台湾,剩下的3000万美元将被分配给黎巴嫩。
埃及驻华盛顿大使馆没有立即回应置评请求。
墨菲议员表示:“政府正确地决定暂停首笔8500万美元的援助,这与释放政治犯有关-因为毫无疑问,进展不够。”
他补充说:“我敦促政府完成工作,暂停全部3.2亿美元的援助…直到埃及的人权和民主记录得到改善。”
长期以来,人权组织一直指责埃及在阿卜杜勒-法塔赫·塞西总统领导下普遍存在严重的人权侵犯,包括酷刑和强迫失踪。
自2021年底以来,埃及当局已经采取了一些举措,他们称旨在解决人权问题,包括制定人权战略和结束紧急状态,但批评人士认为这些措施在很大程度上只是形式上的。
一些知名的被拘留者已经获得赦免或释放,但活动人士表示,新的拘留人数超过了释放人数,成千上万的政治犯仍然被关押,言论自由的限制仍然如此严格。
几十年来,美国每年向埃及提供约13亿美元的援助,用于购买美国的武器系统和服务。这种援助在很大程度上是1979年埃及和以色列签订和平条约的结果。
在过去的十年左右,美国国会已经将一些援助视为人权条件的约束对象。
根据美国法律,8,500万美元的援助取决于埃及“在释放政治犯、为被拘留者提供法定程序以及防止对美国公民的恐吓和骚扰方面取得明显和一贯的进展。”
这些条件不能被行政部门豁免。
另外2.35亿美元的援助取决于埃及是否符合民主和人权要求。然而,如果行政部门证明这符合美国的国家安全利益,这些条件可以被豁免。
对于2.35亿美元还有一个漏洞,即使用于“埃及的反恐、边境安全和防扩散项目”,也可以无视这些条件将援助提供给埃及。
去年,华盛顿允许支付7500万美元,当时这笔款项取决于政治拘留方面的进展,并允许另外9500万美元用于埃及的反恐、边境安全和防扩散例外情况。
这相当于决定暂扣1.3亿美元,与前一年的金额相同。
“暂扣的8500万美元‘是与去年相比的重要逆转’,中东民主权利组织的塞思·宾德尔说。“但如果政府暂扣的金额少于过去两年,实质上就是在告诉阿尔·西西,它相信埃及政府已经改善了其人权记录,这显然是不真实的。”
报道:Humeyra Pamuk和Arshad Mohammed;编辑:Daniel Wallis和Stephen Coates