中国对非洲的贷款减少至近20年来的最低水平——研究 | 路透社
Joe Bavier,Rachel Savage
约翰内斯堡,9月19日(路透社) - 数据显示,去年中国对非洲的主权贷款跌至不到10亿美元 - 近20年来的最低水平 - 这凸显出北京在非洲长达数十年的大规模基础设施投资的转变。
来自波士顿大学全球中国倡议的数据显示,贷款下降反映在数据中,同时一些非洲国家正面临债务危机,中国自身经济也面临风险。
非洲一直是习近平主席雄心勃勃的“一带一路”倡议(BRI)的重点,该倡议于2013年启动,旨在重建古代丝绸之路,并通过全球基础设施发展推动中国的地缘政治和经济影响力。
波士顿大学的《中国对非洲贷款数据库》估计,从2000年到2022年,中国贷款向非洲提供了1700亿美元。
但自2016年达到高峰以来,贷款大幅下降。2021年签署了价值12.2亿美元的七笔贷款。去年达成了总值9.94亿美元的九笔贷款,标志着中国贷款自2004年以来的最低水平。
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尽管这两年与新冠肺炎大流行重合,但研究员奥因塔雷拉多·莫西斯告诉路透社还有其他因素。
“这在很大程度上与风险暴露的程度有关,”管理该数据库并于周二发布了一份报告的莫西斯说。
北京将于下个月举办第三届“一带一路”国际合作高峰论坛,以纪念这一旗舰倡议的10周年,预计将有90个国家出席。
尽管非洲国家政府大多欢迎中国的借贷和基础设施项目,但西方批评者指责北京让贫困国家背负无法持续偿还的债务。
作为主要的中国借款国,赞比亚成为2020年底新冠疫情期间首个违约的非洲国家。其他国家,包括加纳、肯尼亚和埃塞俄比亚,也面临困境。
与此同时,中国在国内也面临自身问题,决策者们正努力振兴经济增长,而关键的房地产行业持续疲软、货币疲软以及其制造业产品在全球需求下降。
“中国国内经济在这里扮演了重要角色,”摩西说。
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中国国家开发银行和中国进出口银行——在向非洲大部分借贷背后的两家机构——已被重新部署以支持国内经济,而仍然存在的海外借贷大部分流向更接近中国的市场。
贷款的减少并不一定意味着中国在非洲的参与结束。
波士顿大学的分析发现,某些趋势——如减少5亿美元以上的贷款,更加关注社会和环境影响——似乎反映了中国对更高质量、更绿色的“一带一路”倡议的推动。
“这是关系中如此重要的一部分,我认为中国贷款方仍然会有兴趣,”摩西说。“只是看起来会有所不同。”
由Tomasz Janowski和Bernadette Baum编辑