伊朗和美国如何达成了囚犯交换协议 | 路透社

2023年9月18日（路透社） - 卡塔尔斡旋后，伊朗和美国原定于周一交换五名被拘留者，这一交易还解冻了德黑兰60亿美元的资金。

交换是如何进行的？

据一位知情人士告诉路透社，卡塔尔确认资金已转入多哈的银行账户后，协议的实施得以启动。

根据协议，五名持有双重国籍的美国人预计将离开德黑兰前往卡塔尔首都多哈，然后飞往美国。作为回报，五名在美国被拘留的伊朗人将获释。

伊朗外交部发言人周一表示，被释放的两名伊朗人将返回伊朗，而另外两人将根据他们的要求留在美国。一名被拘留者将加入他在第三国的家人。

伊朗资金的转移引起了共和党人的批评，他们认为民主党总统乔·拜登实际上是在为美国公民支付赎金。白宫已经为这项协议进行了辩护。

一个重要的未解之谜是，这项协议是否会导致未来的协议，涉及范围从伊朗与美国的核对峙到德黑兰在中东地区的影响，包括其在以色列边境黎巴嫩的重兵武装代理人真主党。

这项协议是如何谈判的？

协议是数月外交接触、秘密谈判和法律策略的最终结果，熟悉讨论情况的消息人士和官员告诉路透社，卡塔尔是谈判的核心。消息人士和官员。

自2022年3月以来，多哈至少举办了八轮秘密的间接会谈，涉及德黑兰和华盛顿之间的会谈。

早期的会谈主要是围绕德黑兰与华盛顿的核争端，但随着时间推移，焦点转向囚犯问题，谈判人员意识到核谈判由于复杂性而无法取得进展。

协议的首次公开 曝光是在8月10日，当时伊朗允许四名被拘留的美国公民从德黑兰的伊万监狱搬到家中软禁。第五名已经被软禁在家中。

一个月后，华盛顿 豁免了制裁，允许将伊朗的资金转移到卡塔尔的银行，卡塔尔将担任监督角色，以确保伊朗的神职统治者将资金用于非受制裁商品。

伊朗和美国国旗印在纸上，摄于2022年1月27日。路透社/Dado Ruvic/Illustration/文件照片

囚犯是谁？

将被允许离开伊朗的被拘留的美籍伊朗人 包括51岁的商人西阿马克·纳马齐、59岁的商人埃马德·沙尔吉，以及67岁的环保主义者莫拉德·塔巴兹，他还拥有英国国籍。第四和第五名囚犯尚未被确认身份。

美国将释放的五名伊朗人分别是梅赫尔达德·莫因-安萨里、坎比兹·阿塔尔-卡尚尼、雷扎·萨尔汉普尔-卡夫拉尼、阿明·哈桑扎德和卡韦·阿弗拉西亚比，这是根据伊朗驻联合国代表团的说法。

他们主要因“违反对伊朗的美国制裁”而在美国被拘留。

为什么伊朗在韩国的资金被冻结？

2018年，时任美国总统唐纳德·特朗普退出了德黑兰与六个世界大国达成的2015年核协议。他还重新实施了严厉的美国制裁，旨在扼制伊朗的石油出口，作为对伊斯兰共和国的“最大压力”行动的一部分。

首尔通常是伊朗最大的石油客户之一，2018年获得了美国的豁免，可以继续购买伊朗石油数个月。

然而，在2019年，华盛顿对伊朗的石油出口实施了全面禁令，并对其银行业实施了制裁，导致伊朗在首尔的收入被封锁了70亿美元。

伊朗当局表示，由于韩元对美元贬值，德黑兰已经因首尔的初始存款资产贬值而损失了近10亿美元。

伊朗是否会与美国正常化关系？

尽管华盛顿在1979年伊斯兰革命后不久就与德黑兰断交，但对美国的敌意一直是伊朗教权派的集会点，尽管政治上孤立和制裁导致经济困难。

伊朗内部人士表示，伊朗最高领袖阿亚图拉·阿里·哈梅内伊可能会容忍与“大撒旦”的有限缓和，因为公众对严重经济挑战的愤怒日益增长，但与华盛顿正常化关系将意味着跨越伊斯兰革命的红线。

教士领导层担心与华盛顿的正常关系可能削弱伊斯兰共和国的合法性和在该地区的影响力，同时可能损害哈梅内伊在国内的权威，他们说。

作者：Parisa Hafezi，编辑：William Maclean