李尚福:中国失踪的国防部长是谁,他的重要性如何? | 路透社
Greg Torode,Yew Lun Tian
文件照片:中国国防部长李尚福出席2023年6月2日在新加坡举行的第20届IISS香格里拉对话会。路透社/Caroline Chia/文件照片/文件照片
香港,9月18日(路透社) - 中国国防部长李尚福的失踪凸显了人民解放军(PLA)的不透明和复杂性,外交官和分析人士表示。
路透社周五报道称,李因在前任职期间涉嫌腐败采购军事装备而接受调查。另外还有八名高级官员正在接受调查。他的命运尚未得到官方解释。
李尚福在PLA系统内有多大权力?
在中国体系中,国防部长被视为比美国国防部长和许多国际等同职位的权力要小得多。
这个职位基本上是一个外交和礼仪角色,没有直接的指挥功能。
即便如此,李是六名军事官员之一,直属于中央军委主席和国家主席习近平,也是五名国务委员之一,这个职位高于普通的内阁部长。
作为一名在中国卫星计划工作的航空航天工程师,李被视为技术官僚,帮助实施习近平对PLA的现代化愿景,军事武官和分析人士表示。
中国军事系统是如何运作的?
解放军是执政的共产党的武装力量,根据五角大楼关于中国军事的年度报告,“并不直接为国家服务,而是直接受党的控制。”
随着李的职业生涯的上升,他必须经过审查,以确保他对党和对习的绝对忠诚。
解放军仍然设有一支积极的政治委员队伍,他们在指挥链旁边,负责确保忠诚、团结和士气。这种委员制度在传统的共产主义军队之外并没有明显的相当物。
与此同时,中央军委是党在军事事务上的最高决策机构。
“自担任中央军委主席以来,习近平已经实施了多项改革,减少了解放军的自主权,大大加强了党对军队的控制,”五角大楼的报告指出,该报告于2022年11月发布。
这增加了一层不透明度,超出了常规的军事保密,外国防务武官们对解放军进行了审查。
制度上的差异重要吗?
当然重要。解放军已经是世界上最大的作战力量,并且越来越有能力和现代化。随着吸收新武器,它的体系也在发生变化,近年来成立了新的统一的地区指挥部和战略支援部队,负责其太空和网络战能力 - 李在2016年曾担任该部队的副司令。
随着解放军的实力和影响力的扩大,外国军队渴望了解它的运作方式和领导层的战略意图 - 这些努力是军事外交的基础。
李的失踪引起了一些外交官和分析人士的担忧,他们认为中国的军事外交受到了内部安全打压的影响。
美国国防部长急于在地区紧张局势之际恢复与中国同行的日常交流。
李于2018年因购买俄罗斯武器而受到美国制裁,他在6月份新加坡的正式会谈中避开了与美国国防部长劳埃德·奥斯汀的讨论。
在白宫国家安全顾问杰克·沙利文和中国外交部长王毅在马耳他举行的周末会谈之后,美国官员表示他们注意到了“有限”的迹象表明交流紧张局势可能会缓解。
即使中国宣布了新的国防部长并允许他们与奥斯汀会面,一些分析人士表示,像中央军委副主席、习近平亲信张又侠这样的更高级别人物将会在更平等的基础上发挥作用。
鉴于这一动荡局势,原定由李主持的国际安全会议现在备受关注。
接下来要关注什么?
如果李不出现在即将举行的香山论坛上,这可能意味着他仍在接受调查。
外交官表示,中国计划在下个月下旬举行该论坛,但尚未发出邀请——这在中国的标准下已经晚了。
香山论坛被宣传为北京版的香格里拉对话,是中国试图塑造全球关于国防和安全问题讨论的高级别会议。
2019年上一次举办该论坛时,有超过530名国防和军事官员以及学者参加,包括来自23个国家的国防部长。
中国国防部长通常会在论坛上发表主题演讲并会见各代表团。
报道:Greg Torode 和 Yew Lun Tian。编辑:Gerry Doyle