美国政府如何避免10月1日的停摆? | 路透社
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美国参议院多数党领袖查克·舒默(民主党-纽约州)在华盛顿美国国会大厦的俄亥俄钟廊举行的民主党记者会上讲话,时间为2023年9月19日。路透社/伊夫林·霍克斯坦/文件照片
华盛顿,9月21日(路透社)-随着美国众议院的共和党人在努力就拨款法案达成一致,参议院民主党人周四表示他们可能会试图自行采取行动,以抵消从10月1日开始的部分联邦政府关闭。关闭。
以下是国会可能避免关闭的几种方式:
参议院阻塞众议院
如果众议院在9月30日之前似乎无法制定任何形式的政府拨款法案,参议院可以自行采取行动。
参议院多数党领袖查克·舒默开始了这一过程,他安排了周二晚上对这样一项法案的第一次程序性投票。但除非所有100名参议员同意采取捷径,否则这将是一个耗时的过程,而他们很少这样做。
舒默计划采取已经通过的众议院法案,重新授权联邦航空管理局(FAA)项目,并用新的临时拨款法案替换其语言,这被称为继续决议,或CR。
这将规避宪法要求财政相关法案起源于众议院的要求。
在这种情况下,参议院可能会试图在9月30日午夜截止日期前通过重新调整的措施,以便在最后一刻将临时拨款法案发送给众议院。这被称为“挤压”另一议院的做法。
老式做法
众议院议长凯文·麦卡锡可能会找到一个一月份资金协议的甜蜜点,他的共和党人会支持。
在共和党控制的众议院通过后,拨款法案通常起源的地方,将把临时措施送到民主党主导的参议院。它可能会附带一项严格的边境控制措施,而民主党反对。
乔·拜登总统希望他自己的临时边境安全计划得到通过。因此,一旦法案送达参议院,舒默可能会用拜登的边境安全措施取代众议院的。
一旦参议院通过了临时支出法案,众议院可以投票接受参议院的修改 - 可能是在9月30日午夜前几个小时或几分钟。或者众议院可能拒绝提案,引发关闭。
麦卡锡孤注一掷
由于无法获得足够的极右翼保守共和党人的支持,麦卡锡可能会冒险,向众议院提交一项需要民主党票数通过的法案。这将激怒一些众议院共和党人,可能促使他们发起努力剥夺他的议长职务,潜在地使国会陷入更深的危机。
中间派联盟
各种温和派到中间派的议员一直在私下商讨,希望能够提出计划打破众议院的僵局。
例如,“问题解决者联盟”已经提出了一个框架,将延长当前的政府资金直到2024年1月11日,并附加灾难援助、乌克兰援助以及某种边境安全措施。
不太可能的事情
众议院的成员可以发起“解散请愿书”,将立法从委员会中移除,并送交全体众议院进行迅速投票。
通常需要克服困难且耗时的程序障碍,而众议院的多数党 - 目前是共和党 - 通常不愿意违背他们的领导,加入少数党的反叛行动。