分析:法国宣布撤军尼日尔后,西方对萨赫勒地区失去关注 | 路透社
John Irish,Edward Mcallister
一个人手持一张写着“我们不再需要法国”的纸,尼日尔妇女们在尼日尔尼亚美的法国军事总部前举行示威,敲击和携带厨房用具,以支持政变者,2023年8月30日。路透社/马哈马杜·哈米杜/文件照片
巴黎/达喀尔,9月25日(路透社)- 法国决定从尼日尔撤出1500名部队,给西方努力打击持续十年的伊斯兰叛乱留下了巨大的空白,并可能加强俄罗斯在西非辽阔不安全的灌木丛地区的影响力,分析人士和外交官表示。
尼日尔是西方在撒哈拉以南中部撒哈拉地区的最后一个关键盟友,直到7月26日的政变带来了一个要求法国撤离的军事政变,法国军队已经被赶出了邻国马里和布基纳法索,削弱了其在前殖民地的影响力,伴随着一波反法情绪。
现在,它两年前监督的数十万平方英里的地形几乎已经消失。
“西非国家的公众越来越警惕接纳西方军事存在,”总部设在伦敦的风险公司Verisk Maplecroft的高级分析师穆贾希德·杜尔马兹说。“法国从尼日尔撤军将进一步将西方军队推离中部撒哈拉。”
法国总统埃马纽埃尔·马克龙在电视采访中宣布的撤军在尼日尔受到欢迎,尼日尔的军政府将其描述为“尼日尔主权的新一步”。
“帝国主义势力不再受欢迎进入我们的国家领土,”声明中说道。
但这让安全分析人士和外交官担心,他们表示马里和布基纳法索政变后不安全局势的加剧可能预示着尼日尔即将面临的情况,恐怖分子已在近年来杀害了数百名平民。到了12月,尼日尔将不再能依赖法国的空中侦察、情报或地面支援。
马里的军政府已与俄罗斯的瓦格纳集团雇佣兵合作,被联合国指控侵犯人权。俄罗斯还与布基纳法索的领导人交好。
现在很多事情取决于美国将会采取什么行动。
美国在尼日尔北部投资了约2亿美元用于无人机基地,有1000多名士兵驻守,这让它能够监视通往利比亚的撒哈拉沙漠的移民、走私者和恐怖分子的通道。
美国拒绝称尼日尔政变为政变,这意味着它目前可以避免断绝关系。官员们对华盛顿的下一步行动仍然保持谨慎。
“我们没有对我们部队的姿态做出任何重大改变,”美国国防部长劳埃德·奥斯汀周一在内罗毕表示。他补充说,华盛顿希望和平解决,并“保护尼日尔的民选政府”。
与法国不同,美国军队不积极与尼日尔军队对抗伊斯兰武装分子,并且可能愿意在过渡到文职统治中合作。不过,如果他们留在那里,西方势力至少会在地面上存在。
尼日尔被视为情报收集和安全援助的重要枢纽。牛津分析咨询公司的西非分析师纳撒尼尔·鲍威尔表示:“我认为他们不会想放弃这一点。”
在一个选举年,美国总统乔·拜登可能不愿提供机会,让人们将其与华盛顿在阿富汗的撤军相提并论,他说。
不同的非洲
两周前,马克龙向他的大使发表了一篇强硬的讲话,誓言捍卫尼日尔的民主。
但他的立场变得不可维持。本月,法国大使在马克龙无视军政府要求他离开的最后期限后,躲在尼亚美大使馆里。成千上万的人聚集在首都的法国军事基地外,要求法国军队撤离。抗议者焚烧法国国旗,挥舞俄罗斯国旗。
尼亚美居民艾萨米·特希罗玛周一表示:“现在的非洲不同了。这是一个觉醒并奋起的非洲。法国被认为是一个法治国家……却表现得像完美的匪徒。”
周日晚上,在一次关于通货膨胀、汽油和移民的采访中,马克龙表示,尼日尔不再愿意打击恐怖主义,因此法国将撤军。大使也已经离开。
这是法国在2013年击退控制马里北部的伊斯兰武装分子后的长期失败,这让当地居民非常高兴。
牛津分析的西非分析师纳撒尼尔·鲍威尔表示:“我认为对于法国人来说,这更多是一种失败的标志,而不是其他什么。”
乍得到几内亚湾
法国的选择很少。其中一个选择是向邻国乍得派遣部队,法国在那里有大约1000名部队。
但是乍得距离圣战分子叛乱的中心有数百英里,而且自身存在安全问题和反法情绪正在酝酿。
作为区域重新考虑的一部分,巴黎曾寻求更多欧洲的协助。
但是来自有在萨赫勒地区进行过先前行动的四个欧洲盟友的外交官表示,欧洲盟友并没有特别愿意帮助法国摆脱困境。
曾经表示愿意向马里派遣部队的国家,尤其是东欧国家,现在不愿意这样做,因为乌克兰正在进行持续战争。许多国家根本不知道马克龙会宣布尼日尔撤军。
两名外交官表示,目前欧洲伙伴国,如意大利和德国,他们的部队在尼日尔提供培训和后勤支持,他们也不愿意撤离尼日尔。
他们的犹豫与欧洲日益严重的移民危机有关。许多移民在穿越撒哈拉前会经过尼日尔前往地中海。他们表示,切断与尼亚美的联系将对监管这些路线产生不利影响。
这并不意味着法国会完全放弃该地区。
人们仍然担心伊斯兰主义威胁向着包括加纳和科特迪瓦在内的沿海国家扩散,这些国家是地区经济强国。
想法是这些国家可以正式请求军事援助,但那只会是用于培训、后勤和一些情报,外交官和军事官员表示。
与此同时,法国在科特迪瓦、塞内加尔和加蓬的基地都正在转变为共同管理的行动,以淡化巴黎的角色。官员们表示,军事学校和训练学院将成为法国的重点。
“自2017年以来,马克龙政府在非洲大陆遭遇了许多挫折,然而这些挫折都没有引发对战略、思维或人员的重新评估,”伦敦皇家联合服务研究所的副研究员贾勒·哈尔恰维表示。