欧盟官员表示，分配寻求庇护者的协议将在几天内达成 | 路透社

一艘意大利海岸警卫队的船只搭载着在海上获救的移民，经过意大利兰佩杜萨岛附近的一艘旅游船，2023年9月18日。路透社/雅拉·纳尔迪摄

布鲁塞尔，9月28日（路透社）- 欧盟最高移民官员表示，该集团很快将就如何处理非法移民达成协议，此前部长们的会谈未能在周四达成最终协议，柏林和罗马担心关键选举前抵达人数不断上升。柏林和罗马担心在官方边境口岸之外抵达欧洲的寻求庇护者的数量不断增加。

部长们正在寻求就欧盟境外抵达的寻求庇护者的长期搁置系统达成协议。

欧盟内政专员伊尔瓦·约翰松表示：“我相信在几天内我们将就危机机制的一般方法做出正式决定”，拒绝透露细节。

她称，今年非法抵达的人数为25万人，主要是那些逃离中东、非洲和南亚的战争和贫困的人，通过地中海抵达欧盟。

所有人都在关注德国内政部长南希·费泽是否支持所谓的“危机机制”，以分配人员以避免压倒意大利和其他入境国，此前柏林在去年夏天否决了类似提议。

一位外交官告诉路透社，柏林在周四布鲁塞尔的欧盟27位移民部长会谈期间同意了一项更新的计划。

但并没有完全宣布达成协议，外交消息人士指出意大利拖延了进展。意大利外交部长安东尼奥·塔亚尼在周四柏林访问期间被问及此事时表示，罗马方面已要求更多时间来审查最新提议。

欧盟27个成员国希望在2024年全欧洲议会选举之前建立一个运作良好的移民体系，以显示他们对选民的控制。

周三，德国[宣布了新的边境管制](https://Berlin on Wednesday announced new border controls within what normally is Europe’s zone of open travel in an effort to combat people smuggling)，在通常是欧洲开放旅行区域内，这是为了打击人口走私。

德国对邻国波兰和捷克实施边境检查，此举是因为德国今年庇护申请数量几乎增加了80%，这对中左翼执政联盟来说是一个担忧，他们正面临来自极右翼在下个月巴伐利亚地方选举中的挑战。

这些控制措施凸显了处理移民问题在欧盟内部合作中的困难。

一位高级欧盟外交官表示：“显然，没有人会对新的内部边境管制感到满意”，并补充说，“危机机制”的协议将支持欧盟摇摇欲坠的移民体系，并减少这类措施的必要性。

“比以往任何时候都更接近”

然而，移民专家警告称实施任何此类计划存在实际困难，而人权组织谴责先前的提议违反人权。

部长们还讨论了寻求与埃及达成协议，阻止更多人从地中海南岸启程前往欧洲。

批评者表示，最近与突尼斯达成的协议在人权方面存在不足，但罗马方面已经有更多潜在的协议在谈判中，因为罗马方面对兰佩杜萨的抵达人数超过了2022年的情况——那一年，时任总理乔治亚·梅洛尼以反移民为主打赢得了国家选举。

意大利数据显示，截至2023年迄今已有超过133,000人抵达海岸，而该国创纪录的年份2016年则有近181,500人抵达。

欧盟——一个拥有约4500万人口的集团——自2015年有超过一百万人抵达其海岸后，一直在推动更严格的政策来遏制非法移民，这让该联盟感到意外，并使包括意大利在内的国家不堪重负。

与此同时，成员国在如何分担照顾那些抵达欧洲的人的任务上存在分歧。

欧盟委员会委员马加里蒂斯·希纳斯在部长会谈中表示，该协议预计将于下周最终敲定，他说，该协议将“最终剥夺欧洲的煽动者和民粹主义者们的论点，即我们无法解决我们的移民问题”。

尽管波兰和匈牙利无法单独阻止该协议，但他们反对接收来自中东或非洲的寻求庇护者。然而，他们欢迎了数百万从俄罗斯对乌克兰的战争中逃离的难民。约翰松表示，有400万乌克兰人在欧盟境内享有特殊保护地位。