美国参议院和众议院推进各自的支出计划，关闭即将来临 | 路透社

华盛顿，2023年9月25日，美国国会大厦的一般视图。路透社/乔纳森·恩斯特/文件照片

华盛顿，9月28日（路透社）- 由民主党主导的美国参议院周四继续推进一项旨在避免十年来第四次部分政府关门的两党临时资金法案，而众议院开始投票通过共和党的支出法案，这些法案没有成为法律的机会。

两院的不同路径增加了联邦机构在周日耗尽资金、使数十万联邦工人被停职以及停止从经济数据发布到营养福利等一系列服务的可能性。

众议院通过了四项资助政府部分的法案中的三项，尽管这些党派法案本身无法阻止关门，即使它们能够克服参议院民主党的强烈反对并成为法律。

当天早些时候，参议院以76-22的投票结果开启了关于一项名为延续决议（CR）的临时法案的辩论，该法案将延长联邦支出至11月17日，并授权大约60亿美元用于国内灾难响应资金和援助乌克兰自卫抵抗俄罗斯。

参议院的措施已经被共和党人拒绝了，他们控制着众议院。

众议院共和党人，由该议院中控制着221-212多数的一小部分强硬保守派领导，拒绝了议长凯文·麦卡锡与拜登在五月份达成的2024财政年度支出水平协议。

协议包括2024财政年度1.59万亿美元的自由支出。众议院共和党人要求再削减1200亿美元，并通过更严格的立法来阻止移民涌入美国与墨西哥的南部边境。

资金争夺集中在本财政年度640万亿美元的美国预算的一个相对较小的部分。立法者并未考虑削减社会保障和医疗保险等受欢迎的福利项目。

麦卡锡正面临来自他的 caucus 的巨大压力，要求削减支出并实现其他保守派优先事项。一些强硬派人士已经威胁要罢免他的领导职务，如果他通过需要任何民主党人投票通过的支出法案。

众议院以237-191的比例击败了一项农业资金法案。麦卡锡的27名共和党人拒绝了该法案，其中大多数是在竞争激烈的选区中担心资金大幅削减的温和派，以及限制获取堕胎药物的条款。

前总统唐纳德·特朗普已经开始利用社交媒体推动他的国会盟友走向关闭。

至于麦卡锡，他在周四暗示，如果参议院民主党同意在他们的临时措施中解决边境问题，就可以避免关闭。

“今天早上我和一些更支持我们想法的民主党参议员进行了交谈。他们希望解决边境问题，”麦卡锡在美国国会告诉记者。

“我们正在努力看能否在当前的参议院法案中加入一些边境条款，这样实际上会让事情变得更好，”他说。

众议院自由派小组，这个强迫麦卡锡屈服的强硬派的所在地，在周四给他的一封公开信中要求制定通过剩下的七项拨款法案的时间表，并计划进一步减少顶线自由裁量支出数额，以及其他问题。

“没有国会议员可以或应该期望在没有得到这些合理问题的答案的情况下考虑支持临时资金措施，”该信件由该小组主席、共和党众议员斯科特·佩里领导，写道。

“避免停摆的一个选择”

参议院法案本周已经通过了两项程序性障碍，得到了强有力的两党支持。

“国会只有一个选择 - 只有一个选择 - 来避免停摆：两党合作，”参议院多数党领袖查克·舒默周四表示。“通过两党合作，我们可以负责任地为政府提供资金，避免停摆给美国人民和经济带来的严重和不必要的痛苦。”

信用评级机构警告称，政治上的悬而未决和两极分化正在损害美国的财政前景。穆迪斯是最后一个将美国政府评为“Aaa”并给予稳定前景的主要评级机构，周一表示停摆将损害该国的信用评级。

Fitch，另一家主要的评级机构，在国会今年早些时候差点违约国债时，已经将美国政府的评级降至“AA+”。

图表显示了从1981年到2020年间14次美国政府关门的时间轴，以及如果国会未能通过支出措施，可能在2023年10月出现的潜在政府关门。