关闭险象环生凸显华盛顿的功能失调 | 路透社

一名慢跑者在美国国会大厦旁边跑步，避免部分政府关门的最后期限临近，华盛顿，美国，2023年9月30日。路透社/肯·塞德诺/文件照片

华盛顿，10月1日（路透社）-美国在周日险些避免了十年来第四次部分政府关门，但过去一周暴露了华盛顿政治功能紊乱的深度，特别是在四分五裂的众议院共和党议员中。

众议院共和党议长凯文·麦卡锡在最后一刻决定求助民主党通过一项短期资金法案，将政府关门的风险推迟到11月中旬，这意味着联邦政府的400多万工人目前可以继续领取工资。最后一刻的决定引发了对政府即将关闭的担忧-前总统唐纳德·特朗普支持这一想法，而且就在国家差点违约其31.4万亿美元债务的四个月后-引发了对国会能力的担忧。

“国会看起来不太好，”布鲁金斯学会治理问题专家萨拉·宾德说。“可以说，它每年必须做的一件事就是通过资助政府的法律，而他们今年无法做到任何一项，这只是一个严厉的控诉。”

近乎关闭只是国会功能失调的最新例子。

强硬的保守派在数百名军事晋升人员的堕胎问题上阻碍了参议院的行动，在6月关闭了众议院一周，并在1月允许他当选之前，对麦卡锡进行了15次令人羞辱的表决。他们可能会罢免他，因为他与民主党人妥协。

当然，距离2021年1月6日不到三年的时间，当时数千名特朗普支持者冲击国会大厦，试图推翻他输给民主党总统乔·拜登的选举失败。特朗普显然是2024年挑战拜登获得共和党提名的热门人选。

由特朗普盟友领导的弹劾拜登行动也激起了党派愤怒，并使众议院多数党在一项调查中分裂，甚至一些共和党人表示，该调查未能提供拜登任何不当行为的切实证据。

“没有治理的方式”

众议院和参议院之间的党派分歧使第118届国会不太可能达到上届国会的政策成就，当时两院的民主党多数派通过了关于基础设施、美国技术和其他问题的两党议案。

政治上的搏弈和两极分化已经蔓延到威胁美国的财政前景。信用评级机构穆迪上周警告称，关闭将损害其对美国的“Aaa”评级——该国的最高评级。

“从一个财政悬崖跌入另一个财政悬崖，这不是治理的方式。我们本来就不应该陷入这种境地，”民主党众议员厄尔·布卢门纳说。

众议院和参议院自麦卡锡四个月前同意将2024财政支出设定为1.59万亿美元以来，它们在资金上一直走在不同的道路上。

“功能失调派”

众议院共和党人因强硬派要求削减1,200亿美元而陷入内讧。

“功能失调派在起作用，”共和党众议员唐·贝肯本月早些时候告诉记者，在强硬派阻止了一项国防拨款法案的审议后，该法案最终于周四通过。

一些温和派共和党人将该党内斗争比作电视肥皂剧，包括曾经的美国系列剧《我的孩子们》。

“政府不是一部电视肥皂剧，”得克萨斯州共和党众议员莫妮卡·德拉克鲁兹上周五表示，她对拜登的边境政策感到沮丧，并反对一项包括边境限制的共和党临时法案。

在周六之前，两党之间尖锐的政治关系，特别是共和党内部之间的恶劣关系，已经演变成人身攻击，其中一些针对强硬派共和党众议员马特·盖茨，他是一位坚定反对两党资金的人，曾威胁要推翻麦卡锡。

“他不是保守派共和党人。他是一个江湖骗子，”来自纽约的温和派共和党众议员迈克·劳勒在共和党临时法案失败后说到盖茨。

盖茨在一档播客节目中回应道：“我会拿着我的毯子蜷缩在角落里，打电话给我的心理医生，看看如何克服所有的伤感情绪。”

一些众议院共和党人担心个人对抗和221-212多数派内部的普遍不信任，这个多数派在立法上可以承受最多失去四名共和党人的反对票，而这些法案又遭到了民主党的反对。

“这是没有人愿意谈论的部分。这里涉及到很多个性，以及多重战略目标，”共和党众议员凯特·卡马克告诉记者。

根据路透社/益普索8月份的民意调查，只有三分之一的受访者表示他们对众议院或参议院持有良好看法。

在多数领袖中，麦卡锡的支持率仅为21%，而参议院多数党领袖查克·舒默（国会中的顶级民主党人）的支持率为26%。

这些评分远低于9月份表示对拜登或特朗普持有良好看法的受访者的40%。

民主党人认为麦卡锡在混乱中浪费了时间。

众议院拨款委员会的顶级民主党人罗莎·德劳罗表示：“在过去几天和过去几个月中，多数党表现出压倒性的不愿意治理、无法治理和混乱 - 一片混乱。”

但许多众议院共和党人将他们的怒火指向了那些反对他们自己失败的临时措施及其获得跨党派支持的继任者的少数强硬派，同时抱怨拨款进展缓慢。

共和党众议员丹·克伦肖表示：“有一种奇怪的‘本来会怎样’的感觉 - 拨款本来应该进展得更快。”