联合国批准海地安全任务打击帮派 | 路透社

逃离黑帮暴力的人们在海地首都太子港的一个体育馆避难，2023年9月1日。路透社/拉尔夫·泰迪·埃罗尔/档案照片

联合国，10月3日（路透社）- 联合国安理会周一授权对海地进行外国安全任务，这是在这个加勒比国家请求帮助打击基本上已经占领其首都太子港的暴力黑帮一年后的事情。

海地外交部长让·维克多·热内斯告诉安理会说：“这不仅仅是一次简单的投票，实际上是对处于困境中的人民的一种团结表达。”“这对于长期以来一直在受苦的人民来说是一线希望。”

这个由美国和厄瓜多尔起草的决议获得了15个理事会成员的通过，授权所谓的多国安全支持任务“采取一切必要措施”- 这是使用武力的代名词。

中国和俄罗斯在投票时弃权，对于授权联合国宪章第7章下的武力使用持谨慎态度。其余13个成员投了赞成票。

美国高级外交官杰弗里·德洛伦蒂斯说：“我们已经采取行动，创造了一种新的方式来维护全球和平与安全，回应了一个面临多维危机、黑帮暴力不断上升的成员国的反复呼吁。”

安理会还扩大了联合国的武器禁运范围，包括所有黑帮-这是中国想要的措施。海地官员表示，黑帮使用的枪支据信大部分是从美国进口的。这项禁运之前只适用于特定个人。

“这是一个非常重要的决定。如果理事会早些时候采取了这一步骤，海地的安全局势可能不会恶化到今天这个地步，” 中国驻联合国大使张军在投票后告诉理事会。

对于海地请求援助的回应由于寻找愿意领导安全援助任务的国家而延迟。肯尼亚在7月份站出来承诺派遣1000名警察。巴哈马随后承诺派遣150人，而牙买加和安提瓜和巴布达也愿意提供帮助。

外交部长阿尔弗雷德·穆图阿表示，他希望肯尼亚警察将在一月份抵达海地，但这个东非国家的官员们并没有透露有关这次任务的更多细节。

肯尼亚总统威廉·鲁托在周二的一份声明中表示，他国家在世界各地的维和任务中的参与使其有能力领导海地的部队。

“我们一直准备好并愿意尽自己的一份力量来带来和平、安全和稳定，” 鲁托说。“这就是为什么我们不能放弃海地。”

选举

各国一直谨慎支持海地总理阿里尔·亨利的非选举政府，后者表示在当前的不安全情况下无法举行公平的选举。自一月以来，海地一直没有任何当选代表。

尽管没有派遣任何军队，美国政府希望提供$1亿美元来支持多国部队的后勤和财政援助，可能包括情报、空运、通讯和医疗支持。

“今天的投票只是第一步。现在，让使命起步的工作开始了，”美国驻联合国大使琳达·托马斯-格林菲尔德在一份声明中说。

安理会强调了海地“迫切需要”在“透明、包容和可信的选举过程和自由公正的选举”方面取得进展。

尽管联合国安理会批准了安全援助任务，但这并不是联合国的行动。

2004年发生叛乱导致时任总统让-贝尔特朗·阿里斯蒂德被罢黜和流亡后，联合国维和部队被部署到海地。维和部队于2017年撤离，由联合国警察接替，后者于2019年离开。

海地人对联合国武装存在持谨慎态度。这个加勒比国家直到2010年才摆脱霍乱，当时联合国维和部队向一条河里倾倒了感染的污水。超过9,000人死于这种疾病，约有800,000人患病。

周一通过的理事会决议要求参与安全任务的国家“采取适当的废水管理和其他环境控制措施，以防止水传播疾病的引入和传播”。