德国在选举前对庇护问题变得更加严厉 | 路透社

移民在柏林Reinickendorf区的一个到达中心的候车区排队等候被护送到登记办公室，2023年10月6日。路透社/Fabrizio Bensch

柏林，10月6日(路透社) - 在2015年欧洲移民危机的高峰期，德国因其开放的门户政策而受到赞扬，世界各地播放了市民用鲜花和捐赠欢迎逃离中东战争和贫困的寻求庇护者的画面。

然而，八年后，情绪却变得恶化，各种政党纷纷竞相提出限制非法移民的方式，从削减福利到限制获得庇护的人数不等。

上周，中左翼政府加强了通常是欧盟开放旅行区域内的边境管控。内政部长南希·费泽(Nancy Faeser)周三敦促德国的16个州为寻求庇护者提供物质福利，而不是现金，以减少该国的吸引力。

移民分析人士表示，德国采取更加强硬的立场很大程度上是在黑森州和巴伐利亚州以及明年在德国东部三个州举行选举之前的竞选活动。

但是，欧洲最大经济体的这种单边举措可能会产生连锁效应，并使东部邻国承担更少资源的负担，加剧该地区的紧张局势。

“目前试图前往德国的难民人数太多了，”总理奥拉夫·肖尔茨周六表示，这与前任安格拉·默克尔的宣言“Wir schaffen das”（“我们能做到”）形成了鲜明对比。

“这种情况不能再继续下去，”肖尔茨在周六接受RND网络采访时表示。

根据欧盟的《寻求庇护的人员机构》的数据，欧盟27个成员国寻求庇护的人数自2019年以来增长了38%，去年接近100万人，接近2015年和2016年的纪录水平。

这些申请中有四分之一是在德国提出的，使其成为申请人口比例最高的国家之一。今年，德国的申请数量激增了约80%。

然而，移民专家表示，这个拥有8400万人口的国家的临界点基本上是在德国自身正经历能源和经济危机之际，自动向逃离俄罗斯2022年入侵的乌克兰人批准了约100万人的庇护申请。

根据Civey的一项调查，86%的德国人担心移民问题，而去年这一比例为67%，当局正在竭力为他们提供住房和福利。

“许多危机正在逐渐临近，这自然而然地导致人们对移民持更加怀疑的态度，”希尔德斯海姆大学的移民专家汉内斯·沙曼说。

选举前的虚假辩论？

直到最近，利用这些担忧的政党是极右翼的德国另类选择党，现在在全国民调中排名第二，以及排名第一的保守派。

分析人士表示，前德国总理默克尔领导的中右派基民盟已经转向对待新领导人弗里德里希·默兹对待寻求庇护者更加批判和民粹主义的立场。

“他们坐在医生那里整牙，而隔壁的德国公民却约不到医生，”默兹上周在一个脱口秀节目中说道。这引发了广泛的愤怒和指责，包括一位部长指责默兹煽动对移民的仇恨，他对此予以否认。

但随着选举即将到来，肖尔茨政府也在直面这个问题，并采取更强硬的态度。

“这里存在着政治考虑，因为右翼政党可能会利用这些不规则（移民）行动来获取优势，获得更多的关注和选票，”欧洲政策中心智库的移民专家阿尔贝托·霍斯特·奈德哈特说道。

“这实际上是整个欧洲的担忧，而不仅仅是在德国。”

但移民分析人士表示，许多提议既不可行也不有效。

德国移民和融合专家委员会主席汉斯·福拉恩德表示，法泽宣布的边境管控就是一个例子。

“这旨在产生威慑效果，但这是否有效还是非常值得质疑的，因为人们很可能会试图越过绿色边界，”他指的是道路和铁路管控以外的开阔乡村地区。

Vorlaender指出，即使更严格的控制措施奏效，德国也面临着在过境国家中为移民制造更大问题的风险。

波兰、捷克共和国、奥地利和斯洛伐克此后采取行动加强自己的边境。

斯洛伐克总理卢多维特·奥多尔表示：“不幸的是，当我们未能解决申根边境的问题时…这将导致连锁反应。”斯洛伐克有人走私者的帮助下，本周有移民从匈牙利绿色边境进入该国。持续抵达。

“对每个国家来说，这将意味着更高的成本、时间的损失…移民也不会从欧盟领土上消失。”

毕竟不那么严格？

移民政策研究所的苏珊·弗拉茨克表示，德国在移民问题上的更严格立场并不是一种政策逆转，而是一种演变。

她表示，自2015年以来，柏林已经通过各种方式试图遏制非法移民的涌入，例如通过推动与土耳其的欧盟协议，根据该协议，安卡拉方面停止前往欧盟的人员，以换取金融援助等优惠。

最终，可能产生最大影响的措施可能是欧盟对 庇护法的改革，以更好地保护其外部边界并更公平地分享接收寻求庇护者的责任，成员国已于周三同意该改革。

在德国本国，沙曼表示，至少一半左右的对策可能是“竞选活动中的胡言乱语”，并补充说：“你只需等到选举结束，看看真正留下了什么。”