澳大利亚释放记者不太可能改变对中国的政策
Kirsty Needham
澳大利亚记者程蕾(Cheng Lei)于2023年10月11日抵达墨尔本机场时接听电话。 澳大利亚新闻社图像/由外交和贸易部(DFAT)提供,路透社
悉尼,10月12日(路透社)- 澳大利亚一名记者在中国监狱中度过三年后获释,这应该会改善澳大利亚总理的访问氛围,但分析人士表示,这不会改变澳大利亚旨在对抗中国军事扩张的政策。
澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼斯(Anthony Albanese)表示,并没有就释放记者程蕾达成任何协议,程蕾于周三抵达家中。
然而,澳大利亚官员曾在中国推动阿尔巴尼斯今年首次正式访问中国之际,提出了程蕾因国家安全指控而被拘留的问题,这是自2016年以来澳大利亚领导人首次访华。
阿尔巴尼斯证实,他将在上个月在印度尼西亚参加地区峰会期间与中国总理李强会面后访问北京。目前尚未确定具体日期。
洛伊国际政策智库东亚高级研究员理查德·麦格雷戈(Richard McGregor)表示,释放这位商业电视主持人是“阿尔巴尼斯访华之旅的甜头”。
他说:“中国总是为这样的访问进行精心的外交准备。”
这次访问将是这两个贸易伙伴关系的重要一步,这两国关系在2020年北京对澳大利亚出口实施限制并拘留程蕾之际恶化,当时澳大利亚呼吁对新冠病毒起源进行调查。
亚洲协会澳大利亚政策执行主任理查德·莫德表示,她的释放不会有“直接的交换条件”。
“可以合理地期望中国外交官正在擦拭他们对澳大利亚的长期要求清单。其中包括要求澳大利亚不参与北京认为是美国主导的遏制中国的努力,”正在领导澳大利亚情报机构审查并担任政府国防力量改组顾问的莫德说道。
“这是不会发生的,”他说。
他表示,澳大利亚将继续对抗中国的行为带来的风险,包括其对自治的台湾施加的压力以及在南中国海的侵略行为。
近几周来,中国一再表示对澳大利亚不构成威胁,与此同时,澳大利亚参与与盟国的军事演习增加,从菲律宾的两栖演习到与日本、美国和印度在澳大利亚东海岸进行的海军演习,被视为对中国可能袭击台湾计划的威慑。
澳大利亚还表示计划与菲律宾在南中国海进行海军巡逻,与中国的紧张局势正在上升。
“参与的好处”
麦格雷戈表示,尽管政治对话重新上轨道,大部分(但不是全部)中国对澳大利亚出口的限制已经解除,但中国和澳大利亚正在进入“更加危险”的关系阶段。
“这一切都发生在澳大利亚全速推进AUKUS,与日本和美国在西菲律宾海进行巡逻,以及继续在澳大利亚北部建设军事基地的同时,”他说。
中国表示,2021年宣布的澳大利亚、英国和美国在国防技术上达成的所谓AUKUS协议,引发了人们对澳大利亚作为经济伙伴的可靠性的疑虑。
麦格雷戈表示,对澳大利亚来说,稳定与中国的关系在东南亚地区取得了良好效果,那里的领导人担心紧张局势。
他说,这也帮助了中国解决了经济问题和更高的大宗商品价格,改善了与铁矿石、煤炭、天然气和小麦等主要供应国的关系。
分析人士表示,中国可能会推动澳大利亚在新兴的关键矿产行业采取更自由化的外国投资政策,并寻求支持加入太平洋地区的贸易协定。
但澳大利亚不太可能在国家安全审查外国投资等政策上改变立场,仍将敦促出口商多元化市场,减少对最大客户的依赖。
外交部长潘妮·王告诉记者:“我们在一些领域存在分歧,也有合作的领域。”她补充说,自2022年当选以来,政府稳定与中国关系的努力已经显示出成效,程的释放就是其中的一个例子。
“你们已经看到了参与的一些好处。”
曾任贸易部长的克雷格·艾默生在上个月的北京会谈中率领澳大利亚代表团,他说,双方都在互相接触。上个月在北京,双方都在互相接触。
艾默生说:“双方在相当长的一段时间内都没有使用挑衅性语言,这为双方关系的改善提供了支撑。”
斯科特·莫里森是2020年关系恶化时的总理,他在一次演讲中表示在台北,北京并没有放弃与澳大利亚的一些不满,包括“有关外国投资、间谍活动和国家安全的法律”。
他说:“尽管他们取消了一些非法贸易制裁是受欢迎的,但这是可以预料的事情,不应该受到赞扬,更不应该讨价还价。”