加拿大最高法院支持阿尔伯塔省挑战特鲁多环境法案
Nia Williams,Ismail Shakil
加拿大国庆日庆祝活动和渥太华反强制接种抗议活动前,加拿大最高法院周围设置了围栏,加拿大安大略省渥太华,2022年6月29日。路透社/布莱尔·盖布尔/文件照片
渥太华,10月13日(路透社) - 加拿大最高法院周五对加拿大总理贾斯汀·特鲁多政府进行了打击,裁定联邦法律评估煤矿和油砂厂等重大项目对环境的影响在很大程度上违宪。
这一决定是对加拿大主要化石燃料生产省艾伯塔的胜利,该省对影响评估法案(IAA)提出挑战,称其赋予渥太华过多权力以否决自然资源项目。
卡尔加里大学法学教授大卫·赖特表示:“这对联邦政府来说是一个重大挫折。”
“法院表示,联邦政府可以制定环境评估立法,但他们在大部分法律中的做法太过分了。”
最高法院表示,联邦政府通过包括或指定通常属于省级管辖范围的项目,使IAA的范围过于宽泛。
首席大法官理查德·瓦格纳在5-2多数裁决中写道:“议会在制定这一指定项目方案时明显超越了其宪法权限。”
在加拿大,自然资源项目大多属于省级管辖范围,而跨越省界的交通和通信项目,如铁路或管道,属于联邦管辖。
法院表示,渥太华仍可在项目影响到联邦管辖领域如渔业或濒危物种时进行评估。
特鲁多的自由党政府起草了《IAA》,旨在简化和恢复对重大项目环境批准流程的信任。该法案于2019年获得加拿大议会通过,技术上仍然有效。
联邦环境部长史蒂文·吉尔博表示:“我们现在将把这一决定带回去,并迅速通过议会改进立法。”
“我们的当务之急是为我们的众多利益相关者和土著合作伙伴提供指导,以确保尽可能多的项目受到影响的可预测性。”
这起法院案件是联邦自由党和阿尔伯塔保守党政府之间的最新矛盾点,阿尔伯塔省省长丹尼尔·史密斯曾多次与特鲁多发生冲突,尤其是在气候政策方面。
“阿尔伯塔赢了!加拿大赢了!”史密斯在社交媒体上写道。
史密斯表示,这一决定加强了阿尔伯塔省反击其他联邦政策的努力,比如拟议中的石油和天然气排放上限以及清洁电力法规。
行业协会也对这一裁决表示欢迎。
“我们对这一决定感到高兴。这对于省级对自身资源开发的管辖权来说是一次重大胜利,”阿尔伯塔省独立承包商和企业协会总裁迈克·马滕斯表示。
目前有23个项目正在《IAA》的联邦影响评估过程中。在阿尔伯塔省,这些项目包括桑科尔能源公司(SU.TO)扩大其油砂基地矿的计划,以及私人持有的Coalspur Mine Ltd的Vista煤矿扩建项目。
“我们相信这对加拿大能源部门的发展和石油天然气投资者可能是积极的,因为之前有人担心(IAA)可能会延迟、阻止或增加能源基础设施项目的成本,”BMO资本市场分析师贾里德·迪祖巴在一份备忘录中表示。