加沙援助工作的扩大面临一系列挑战
Aidan Lewis
妇女坐在联合国管理的学校里,巴勒斯坦人逃离以色列的打击,以色列呼吁加沙北部超过100万名平民向南转移,2023年10月20日,巴勒斯坦加沙地带南部的汗尤尼斯。路透社/穆罕默德·塞勒姆/文件照片
开罗,10月24日(路透社)- 随着少量援助从埃及流入被围困的加沙地带,人道主义工作人员和外交官面临着一系列政治、安全和后勤障碍,他们试图建立并维持救援物资的运送。
急需援助。自以色列因哈马斯激进分子于10月7日进行致命入侵而开始对巴勒斯坦飞地进行轰炸和“全面封锁”以来,加沙230万人口的食品、水、药品和燃料供应一直非常紧张。
但以色列对援助的检查和跟踪条件、运输和分发的安全风险,以及通过以往冲突中未用于大规模救援工作的过境点安排援助的通行,都妨碍了开展救援行动的工作。
援助开始通过拉法,这是加沙的主要出入境口岸,不与以色列接壤,自上周六以来每天有多达20辆卡车通过。联合国官员表示,每天需要100辆卡车来满足基本需求。
在以色列和哈马斯在加沙的过去冲突中,援助主要是通过以色列的过境点交付的,自1950年代以来,联合国对巴勒斯坦领土的援助行动一直是通过以色列运行的。
现在,援助需要从埃及的西奈半岛运入,这是一个孤立的地区,最近曾发生过叛乱袭击,并且边境地区重兵把守。
一位不愿透露姓名的援助官员表示:“从零开始建立人道主义行动是一项巨大的工程。我们不像那样设置,甚至从埃及这一侧也不是。”
瓶颈
援助行动是在涉及美国、以色列和埃及的谈判中达成的,据援助官员和外交官表示,在乔·拜登上周访问以色列期间达成了一项以20辆卡车组成的车队开始的协议。
在开始时,检查系统的细节仍在制定中。
联合国援助总监马丁·格里菲斯表示,扩大援助需要一个快速而轻便的系统,基于随机检查,就像将援助从土耳其送入叙利亚西北部所使用的那种。援助总监马丁·格里菲斯说。
卡车目前正在沿着埃及-以色列边境向南行驶超过40公里(25英里)进行检查,然后返回加沙,这意味着它们从埃及一侧进入过境点到它们进入加沙之间有数小时的延迟。
“存在瓶颈,”世界粮食计划署的发言人阿比尔·埃特法说,该署已经用第一批车队将一些物资运入加沙,但还有更多物资在埃及边境的一侧等待。
“这些瓶颈究竟是什么?非常不清楚,但我认为其中很大一部分基本上可能是检查机制和加沙内部移动能力,”她说。
WFP合作的一些加沙面包店因燃料短缺而停工,以色列担心燃料可能被哈马斯利用,因此迄今为止还未允许其进入,这也是原因之一。
燃料对医院发电机和供水至关重要,但燃料快要用完了。
美国特使大卫·萨特菲尔德一直在与以色列、埃及和联合国进行谈判,以建立持续的援助交付。他在周日告诉MSNBC,虽然人们理解燃料的关键作用,但在“近期内”食品、水和药品的供应将继续是重点。
以色列当局没有立即回应置评请求。
战场
美国与其他国家一道,也一直在谈判,希望通过拉法赫将数千名外国护照持有者撤离加沙,而卡塔尔一直在领导努力,希望释放哈马斯武装分子在10月7日入侵以色列期间劫持的人质。
两名埃及安全人士将援助规模扩大与哈马斯释放人质的意愿联系在一起。在200多名人质中,周一晚上有两人通过拉法赫获释,哈马斯归功于卡塔尔和埃及的斡旋。另外两人上周也获释。
联合国表示援助的交付应该是无条件的。
在加沙边境的一侧,分发将取决于冲突的模式和居民的大规模转移,这可能会因预期的以色列地面行动而变得更加复杂。
随着激烈的轰炸持续进行,援助组织呼吁进行人道主义暂停或停火以提供救援。世界卫生组织的紧急事务主任里克·布伦南表示,尤其是以色列轰炸集中的加沙北部,尚未得到安全保障。巴勒斯坦难民事务署表示,自10月7日以来,已有35名工作人员在加沙遇害。
轰炸已经破坏了拉法周围的道路和建筑。就在周日的车队进入过境后,一辆以色列坦克的炮击击中了附近的埃及哨所,造成几名埃及边防人员受伤。以色列表示这是一起意外事件。
“我们将不得不根据战场上发生的情况来调整整个行动的后勤支持,”格里菲斯说。
额外报道由尼达尔·穆格拉比、艾哈迈德·穆罕默德·哈桑和加布里埃尔·泰特罗-法伯提供;编辑:珍妮特·劳伦斯