美国在WTO放弃数字贸易要求，以便为更强大的科技监管留出空间

美国贸易代表凯瑟琳·泰（Katherine Tai）在2023年10月12日于美国纽约举行的Axios BFD活动中发表讲话。路透社/Brendan McDermid/文件照片

华盛顿，10月25日（路透社） - 美国贸易代表凯瑟琳·泰已经放弃了长期以来在世界贸易组织谈判中提出的美国数字贸易要求，以便让国会有空间来监管大型科技公司，她的办公室周三表示。

美国正在撤回2019年特朗普政府提出的提议，坚持世贸组织电子商务规则应允许自由跨境数据流动，并禁止国家对数据本地化和软件源代码审查的要求。

这一决定激怒了一些议员和商业团体，他们表示这将使美国企业处于不利地位。

这些撤回是在世贸组织电子商务联合声明倡议会议期间在日内瓦进行的，一名美国官员表示，美国正在审查其在数据和源代码等敏感领域的贸易规则方面的做法。

该官员表示，美国政策必须考虑监管目标，“在公共利益中平衡监管权利和解决数字经济中的反竞争行为的需要”，据路透社看到的一份成绩单显示。

美国贸易代表的举动与拜登政府加强对大型科技公司监管的愿望以及美国主导的印太经济繁荣框架（IPEF）亚洲国家集团的数字贸易谈判方向一致。

‘为中国赢得胜利’

但俄勒冈州民主党参议员罗恩·怀登称这一举措“就是为中国赢得胜利，毫无疑问”，他表示这将加强中国的互联网审查和政府监视模式。

怀登表示：“美国贸易代表办公室单方面决定放弃对中国数字扩张的任何影响力，并反对澳大利亚、日本、英国和韩国等盟国提出的政策，直接违背了国会授权的使命。”怀登长期支持英特尔（INTC.O）等美国大型科技公司，英特尔是俄勒冈州最大的营利性雇主。

美国贸易代表办公室发言人萨姆·米歇尔表示，许多国家正在审查其数据和源代码的处理方式，以及贸易规则对它们的影响。

米歇尔在向路透社发表的声明中表示：“为了为这些辩论提供足够的政策空间，美国已经撤销了对可能损害国内政策考虑的提案的支持。”他补充说，美国将继续“积极参与”世界贸易组织的电子商务谈判。

一些希望限制大型科技公司的立法者对此举表示赞赏，包括马萨诸塞州民主党参议员伊丽莎白·沃伦，她表示，戴姆勒正在拒绝大科技游说者利用贸易协议来阻挠监管。

沃伦说：“我们需要明确指出，任何有利于大科技垄断的数字规则在包括IPEF在内的任何贸易协议中都是不可接受的。”

美国商会表示，美国贸易代表办公室放弃的数字贸易原则在2020年美墨加协议中得到了国会的广泛支持，并帮助美国科技公司成为“世界的羡慕者”。这家顶级商业游说团体敦促美国贸易代表办公室改变立场。

“这些数字贸易规则阻止世界各国利用法规排斥美国公司及其员工进入其市场，”商会国际政策高级副总裁约翰·墨菲表示。