分析:印度较小的稻米产量为延长出口限制铺平了道路
Rajendra Jadhav
工人们在印度北部邦乌特尔·普拉德甘市场称重和打包稻谷袋,2023年10月20日。路透社/拉金德拉·贾德夫摄
印度锡塔普尔,11月1日(路透社) - 时隔八年,印度大米产量有望在今年下降,这引发了人们对印度总理纳伦德拉·莫迪政府是否会延长对大米出口的限制,以控制选举前的食品价格上涨的担忧。
作为全球最大的大米出口国,印度的产量备受关注,尤其是在新德里于7月禁止出口非香米白米后,全球价格飙升。
然而,由于降雨不均,作物的状况难以预测。根据各种预测,尽管稻田面积增加,但产量可能比去年的纪录下降多达8%。
在本月举行的五个邦选举和明年的大选前,国内大米价格持续走高,加上产量疲软,农民和交易商担心政府将延长对大米出口的限制。
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北方邦农民拉姆卡利·巴尔加夫说,她的稻田从早季干旱和洪水中恢复过来。但就在收割前,大雨和大风摧毁了她的稻谷作物。
“如果再过两周才下雨,我们的产量可能会高出至少30%,”她在查拉西村的倒伏稻田中用镰刀割着说。
作物损失成为亚洲和非洲各国政府和消费者的问题,因为自印度限制大米出口后,全球市场价格飙升至15年来的最高点,这些国家一直难以保障主粮供应,而印度大米出口占全球大米贸易的40%。
长期的出口限制可能会进一步推高食品价格,因为其他主要出口国的库存低,包括泰国、越南、巴基斯坦和缅甸。
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“随着选举临近,政府对食品价格的高度敏感性使得即使轻微的产量下降也足以证明维持出口限制的正当性,”一位驻新德里的全球贸易公司经销商因公司政策而选择匿名说。
一位不愿透露姓名的高级政府官员告诉路透社,印度不打算在近期解除任何大米等级的限制。
作物减产
截至2023年6月,印度大米产量创下了1.3576亿吨的纪录。
两家全球领先的贸易公司告诉路透社,他们预计印度本农作物年度的稻米产量分别比去年下降了7%和8%。
稻米出口商协会(REA)主席B.V.克里希纳·拉奥告诉路透社,他预计产量将下降约2%至3%,因为一些地区的迟播作物受益于大雨,而其他地方的田地受损。
美国农业部预计印度稻米产量将下降3%,减少约400万吨,达到2024年6月结束的年度总量1320万吨。
印度农业和农民福利部上周表示,夏季播种作物的产量可能下降4%至1.063亿吨。该部门将在其第二份报告中提供总产量的估计,通常在2月份发布。
预计即将播种的冬季作物将占据本年度下降的不成比例份额。
近年来,冬季稻谷的产量显著增加,但今年,由于水库水位较低,产量可能下降500万吨,或近20%,一位不愿透露姓名的加尔各答出口商表示,这是因为作物预测的敏感性。
印度主要水库的水位在10月26日的一周内为总容量的71%,低于一年前的89%,政府数据显示,这是由于夏季季风带来的雨水分布不均。
选举季节
食品通货膨胀在印度非常敏感,莫迪政府还禁止了小麦出口,限制了糖和洋葱的出口,并允许免税进口豆类,以控制价格。
尽管出口受限,当地大米价格仍比一年前高出近15%。
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与此同时,印度正在考虑扩大一个向8亿多人提供免费或补贴谷物的计划,由于小麦库存减少,对大米的依赖日益增加。
印度政府的首要任务是确保充足的大米供应以进行补贴分发,出口考虑将在大选后才会出现,印度最大的大米出口商Satyam Balajee的执行董事Himanshu Agarwal预测道。
对印度的限制措施作出回应,泰国和越南增加了出口,但剩余量有限,印度奥拉姆农业公司印度区高级副总裁Nitin Gupta表示。
“如果印度坚持一段时间的出口禁令,弥合供应缺口可能会很困难,导致价格可能会更高的可能性,”Gupta说。
在田间,农民巴尔加夫表示,无法控制不可预测的天气。
“我们从稻谷种植中蒙受损失,”她说。“让我们希望即将到来的小麦作物能给我们带来更好的回报。”