IMF将中国2023年和2024年的GDP增长预测上调
Reuters
人们在国庆假期前在上海虹桥火车站等候乘车,2023年9月28日,中国上海。路透社/阿里·宋/文件照片
北京,11月7日(路透社) - 国际货币基金组织(IMF)周二表示,中国经济今年有望增长5.4%,经历了“强劲”的新冠疫情后复苏,这一增长率高于其此前预测的5%增长,但预计明年增长将放缓。
IMF表示,房地产行业持续疲软和外部需求不足可能会限制国内生产总值(GDP)增长至2024年的4.6%,但这仍好于其《世界经济展望》(WEO)中包含的4.2%的预测,该展望报告于10月发布。
这一上调是在中国批准发行1万亿元(1370亿美元)主权债券并允许地方政府提前使用部分2024年债券配额之后做出的,这一举措是为了支持经济。
IMF首席副总裁吉塔·戈皮纳特在北京表示:“相对于我们10月份的WEO预测,我们将两年的增长都上调了0.4个百分点,这反映了第三季度增长强于预期以及最近宣布的新政策支持。”
戈皮纳特在一次新闻发布会上表示,中期内,由于生产率低下和人口老龄化的阻力,预计增长将逐渐放缓至2028年的约3.5%。
中国已经出台了许多措施来支持房地产市场,但需要更多措施来确保更快的复苏,并降低经济成本,使其降至更可持续的规模,她说。
“对于房地产行业,这样的政策包将需要加快非可行性房地产开发商的退出,消除房价调整的障碍,增加中央政府对房屋竣工的资金支持,以及其他措施,”戈皮纳斯说。
经济学家表示,房地产行业的下行趋势和地方政府债务危机可能会抹去中国长期增长潜力的大部分。
地方债务已经达到92万亿元(12.6万亿美元),占2022年中国经济产出的76%,高于2019年的62.2%。中国共产党的最高决策机构中央政治局在7月下旬表示,将宣布措施以减少地方政府债务风险。
戈皮纳斯说:“中央政府应实施协调的财政框架改革和资产负债表重组,以解决地方政府债务压力,包括弥合地方政府财政缺口和控制债务流动。”
她补充说,中国还应制定全面的重组战略,以降低地方政府融资平台公司(LGFV)的债务水平。
LGFV是由地方政府设立的,用于资助基础设施投资,但现在已经成为中国经济放缓的主要风险,它们的总债务已经膨胀到大约9万亿美元。
“必须改善地方政府的财政透明度和风险监测,以防止新的脆弱性出现,戈皮纳斯警告说,注意到“金融稳定风险正在上升且仍处于较高水平。”
(1美元=7.2833人民币)