以色列总理内塔尼亚胡寻求对加沙地带的安全控制,问题比答案多 | 路透社
James Mackenzie
以色列总理本雅明·内塔尼亚胡与国防部长约阿夫·加兰特和内阁部长本尼·甘茨在以色列特拉维夫基里亚军事基地举行新闻发布会,2023年10月28日。ABIR SULTAN POOL/路透社/文件照片
2023年11月8日耶路撒冷(路透社) - 以色列总理本雅明·内塔尼亚胡本周宣布,以色列将无限期地控制加沙地区的安全局势,这加剧了围困风雨中的风险,战争已经进行了一个多月。
以色列官员此后试图澄清他们并不打算重新占领加沙,以色列军队于2005年撤出该地区,但目前尚不清楚如何在不在该地区保持军事存在的情况下确保安全。
只有一件事被反复强调 - 伊斯兰运动哈马斯,该运动于10月7日发动突袭,以色列称造成约1400人死亡,并导致激进分子将240多名以色列人和外国人带入囚禁,必须被摧毁。
“他们不能在这里,”上月加入内塔尼亚胡紧急团结政府的前国防部长本尼·甘茨周三说。“我们可以想出任何我们认为合适的机制,但哈马斯不会成为其中的一部分。”
甘茨表示哈马斯对以色列构成了生存威胁,并告诉记者,以色列将不得不确保在加沙周围的“安全优势”,但在缺乏任何关于政治未来的一致想法的情况下,具体细节仍然模糊。
罗恩·德默,内塔尼亚胡最亲近的助手之一,与甘茨一样,也是内战内阁的成员之一,他表示,以色列将不得不在对加沙的监督中发挥积极作用,但很大程度上将取决于未来该地区的治理方式。
他周二告诉美国全国广播公司(NBC):“是否会有一支部队阻止恐怖主义在那里出现?是否会有一个巴勒斯坦部队建设和治理加沙,使其符合加沙人民的利益,而不仅仅是摧毁以色列?这还有待观察。”
根据巴勒斯坦官员的说法,以色列战机对加沙地带的无情轰炸已造成1万多名巴勒斯坦人死亡,这场战争已经成为数十年冲突中最血腥的事件之一。
根据联合国的数据,这片人口稠密的沿海地带的大片土地已经被夷为平地,超过150万人,约占人口的三分之二,被迫离开家园。
外交官表示,重建物质基础设施和重建该地区的治理将是一个巨大的挑战,尽管双方都怀有深仇大恨,但这将迫使以色列与巴勒斯坦合作。
随着战争的持续,包括美国在内的西方国家呼吁重新启动停滞不前的努力,以达成以色列和巴勒斯坦共存的两国解决方案。
“现实情况是,冲突结束时可能需要一些过渡期,但巴勒斯坦人民成为加沙和约旦河西岸治理的核心至关重要,”美国国务卿安东尼·布林肯在东京的新闻发布会上说。
“很明显,以色列不能继续占领加沙,”他说。
面临的挑战
以色列最初于2005年撤离了加沙地带,这激怒了强硬定居者,他们在前总理阿里埃勒·沙龙决定维持驻军存在的成本太高时被迫与军队一起离开。
任何重塑以色列安全机制可能面临的挑战在附近被占领的约旦河西岸18个多月的日益激烈的冲突中已经得到清楚的展示。
一些外交官提出了巴勒斯坦权力机构(PA)重新塑造的可能性 - 这个机构是30年前奥斯陆临时和平协议设立的 - 发挥作用在加沙的管理中,如果以色列成功解体哈马斯。
PA曾经管理加沙和约旦河西岸,但在2007年被哈马斯强行驱逐出加沙,现在只统治约旦河西岸的一些地区,那里到处都是不断增长的犹太人定居点。
巴勒斯坦总理穆罕默德·施泰耶最近告诉外国记者,PA不会“乘坐以色列坦克”重返加沙,这严重怀疑了以色列将寻求将对飞地的日常管理责任转嫁给其以前的主人的猜测。
无论如何,巴勒斯坦权力机构长期以来一直在西岸难以施加其权威,尽管在理论上应该负责维持秩序,但却受到以色列和巴勒斯坦民众的不信任。
取而代之的是,以色列军队在很大程度上承担了打击激进活动的任务。
在过去的18个月里,以色列军队在整个西岸地区击毙了数百名巴勒斯坦人,其中包括训练有素的激进战士、扔石头的年轻人和无辜的平民,并在西岸地区逮捕了数千人。与此同时,数十名以色列人在巴勒斯坦人的袭击中丧生。
像纳布卢斯和杰宁这样的城市,今年早些时候曾是数百名以色列军队在无人机和直升机支援下进行了两天战斗的战场,现在已成为包括哈马斯在内的激进组织的据点。
德默表示,虽然以色列军队已经实际进入了西岸城镇,但在过去的17年里,他们基本上已经不在加沙地带了。“显然,我们不能重复(这一情况)。所以在哈马斯被赶下台之后… 以色列将不得不无限期地保持最高安全责任。”
约旦前副总理马尔万·穆阿舍尔告诉路透社,他没有看到任何令人信服的倡议,关于加沙在冲突结束后可能如何治理。
“我认为目前还没有清晰的思路,关于冲突结束后该怎么办,”穆阿舍尔说道,他是总部位于华盛顿的卡内基国际和平基金会的副总裁。