解释：英国的卢旺达移民驱逐计划是什么？| 路透社

一名抗议者在伦敦的高等法院外举着横幅示威，抗议政府将非法移民驱逐到卢旺达的法律挑战，2022年12月19日，英国。路透社/彼得·尼科尔斯/档案照片

伦敦，11月15日(路透社) - 英国最高法院将于周三宣布其裁决，裁定英国政府计划将寻求庇护者送往卢旺达是否合法。

以下是该案件和问题的详细信息：

为什么移民在英国是一个问题？

控制国家边界，结束人员的自由流动是导致2016年英国脱离欧盟的主要因素。

在2019年大选之前，连续的保守党政府承诺将每年的净移民人数减少到10万以下，但后来放弃了这一承诺。

尽管官方数据记录发生了变化，但自脱欧以来，净移民人数继续上升，2022年达到创纪录的60.6万人，部分原因是来自乌克兰和香港的新签证途径。

许多英国人，特别是那些保守党针对的人口统计学，如年长选民，反对更多的移民，认为这会给已经紧张的当地服务带来压力，并担心它会破坏社区凝聚力。

英国的卢旺达计划是什么？

卢旺达计划是由时任首相鲍里斯·约翰逊于2022年4月达成的，旨在阻止寻求庇护者通过小船或充气小艇从欧洲横渡英吉利海峡约20英里(32公里)到英格兰南部海滩的危险旅程。

去年，有创纪录的45,775人以这种方式未经许可抵达英国。到目前为止，今年已有超过27,000人乘小船抵达。

根据该计划，去年1月1日之后非法抵达英国的任何人都将面临被驱逐到距此约4,000英里（6,400公里）的卢旺达，他们的申请将在那里得到评估。

然而，2022年6月的第一次驱逐航班被欧洲人权法院的临时禁令阻止，禁止任何驱逐行动，直到英国的法律诉讼结束。

根据去年7月通过的新立法，任何乘小船抵达的人都将被视为废除庇护申请资格，并且不得利用现代奴隶制法律来挑战政府在法庭上驱逐他们的决定。

该法律还赋予部长们有权忽视欧洲人权法院的禁令。然而，该法案的大部分条款尚未得到实施。

卢旺达法庭案件是关于什么？

伦敦上诉法院在6月份以2比1的多数裁定，那些被驱逐到卢旺达的人可能面临被送回家乡并可能面临迫害的风险。

这使得该政策违反了英国的《人权法案》，该法案将欧洲人权公约纳入了英国法律。

政府对最高法院提出上诉，同时一些寻求庇护的人也在上诉，要求以其他理由宣布该政策违法。参与其中的五名法官将在周三做出裁决。

为什么卢旺达政策对苏纳克如此重要？

去年十月成为首相后，他将“制止船只”列为他的前五大优先事项之一。

英国目前每年在处理避难申请上花费超过30亿英镑，其中包括在酒店和其他住宿设施中安置移民的费用，而他们的申请正在处理时，每天的费用约为600万英镑。

政府表示，将每名寻求庇护者送往非洲国家的平均成本为169,000英镑（213,450美元）。

根据政府8月份的数据，等待初步决定的庇护申请积压量创下了超过134,000的纪录，如果包括家属在内，则达到了175,457。 Sunak去年12月承诺要在年底前解决这个问题。

英国会退出欧洲人权公约吗？

政府中的一些人强烈暗示，如果这个卢旺达计划受阻，英国将考虑退出欧洲人权公约。本周被解职的内政大臣苏埃拉·布拉弗曼是该计划的坚定支持者，她很可能会领导这样的要求。本周被解职的内政大臣苏埃拉·布拉弗曼是该计划的坚定支持者，她很可能会领导这样的要求。

批评者表示，退出公约或法院将严重损害英国的国际声誉，因为英国在1950年起草了该公约，旨在保护个人的人权。

法院去年表示，它处理了3110个临时措施的请求，但只有五个与英国有关，而在其去年的1163项裁决中，只有四项涉及英国。

英国在移民方面与其他国家相比如何？

澳大利亚开创了在离岸拘留中心拘留寻求庇护者的概念。丹麦已与卢旺达签署了类似协议，但尚未将任何移民送往那里。

27个成员国的欧盟正寻求就如何分配抵达其海岸的寻求庇护者达成协议。

根据为英国议员提供研究的下议院图书馆的数据，2022年在英国每1万居民中有大约13份庇护申请，而在欧盟每1万居民中有大约22份庇护申请。